"城中村"改造大集宜疏不宜堵 转型升级成必然趋势
18.09.2014 12:51
本文来源: 半岛网
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厉家庄子大集散场后，地面上一片狼藉。
9月17日，《日照新闻》刊发了 《城里人爱凑热闹“赶大集”》 后，引起市民广泛关注。根据《日照市2014年城市建设计划》，今年港城将重点推进厉家庄子、前大洼等17个“城中村”的拆迁改造工程， 城市大集 的生存空间正在“缩水”。随着城市化进程的加快，农贸市场将成为城市大集的“升级版”，农贸市场还会向更高的贸易形式转型。
大集冲击，农贸市场冷清
“我一上午就卖了 3块钱的香菜，只要外面有集，里面就没生意。”15日上午，在厉家庄子农贸市场内，一位不愿透露姓名的经营者表示。而在距离农贸市场不到50米的厉家庄子大集上，确实人潮涌动。同在新市区的厉家庄子村，但农贸市场和城市大集市可谓“冰火两重天”。
17日上午，正是大集过去的第一天，记者再次来到厉家庄子的农贸市场，前来购物的市民还是稀稀拉拉，有的摊子上摆着满满的商品，却见不到老板。一位买菜的大姐透露说“大集过去第一天，哪有生意，都出去打牌、打麻将了 。”记者转了一圈，发现市场上50% 以上的摊位空出来，大部分门头房都没开张，其中由30个门头房组成的服装、鞋帽区，只有两家仍在苦撑着。据悉，这个农贸市场存在七八年了，但是经营状况一直很糟糕，主要是受到了厉家庄子大集“冲击波”的影响。
厉家庄子大集存在20多年，附近的市民对它“情有独钟”，老百姓就认那个地方，久而久之形成了一种“集市情怀”，就算村里设有农贸市场，商品的价格和质量都不相上下，但市民们就是不愿意进去消费。与此同时，城市大集也改变了市民们的消费习惯，由每天去一次农贸市场、一周逛一次超市，逐渐演变为5天赶一次集。在经济学上，这种现象被称为“学习效应”，市民会逐渐适应城市大集的消费周期和消费形式，城市大集也会根据市民的消费需求不断完善。
一早上岗清理 占道经营 者
“每逢大集，我们中队的工作人员，在7点以前就上岗了。”城市管理行政执法局的工作人员说，“因为摊点一旦摆好，再清理难度大了。”
城市大集适应了很多市民的需求，集市上的产品种类多，价格优惠，农产品新鲜丰富。但与城市大集相生相伴的问题也层出不穷，每逢大集，周边区域车辆乱停、占道经营的现象十分严重。16日是秦楼大集，从10时到13时，集市旁边的人行道和非机动车道上，停满了自行车、电动车、商贩们的面包车。还有许多开车前来赶集的市民，在附近无法停车，他们便就近停在机动车道上。尤其到中午12点，日照职业技术学院的学生们放学，交通拥挤不堪，堵车持续40分钟。
据了解，为规范大集秩序，杜绝占道经营行为，城管工作人员采取疏导为主的管理方式。此外，相关工作人员还建议在城市大集附近设立停车场、增加管理人员、完善配套设施。但最重要的一点是提高市民和摊贩们的素质，规范经营，文明消费。
将“升级”为农贸市场
记者查阅了《日照市2014年城市建设计划》，了解到日照市区现有城中村89个，今年将重点推动青岛路片区、北京路片区、菏泽路片区、福海路片区、山海天片区内的厉家庄子、前大洼、后大洼、营子社区等17个村居的拆迁和改造。城中村“缩水”，城市大集的交易市场必然缩减。
“城市大集的‘升级版’就是农贸市场，这是必然趋势，而且阻力也不大，因为不需要太多的技术。”曲阜师范大学经济学院刘刚教授说，因为城市大集5天一次，具有流动性，所以需要多块、大面积的土地支持。但随着城市的发展，土地价格会不断上涨，因而城市大集的固定成本就会迅速增加，从而迫使其 转型升级 。而升级的第一步就是农贸市场，之后会逐渐转向超市、商场等更为高级的经营体。
城市大集转型为农贸市场之后，服务水平、产品质量等都会相应提升。“赶集的人会变成固定的经营者，不必每天奔波，相应的经营成本也会降低。”刘刚补充说。
文/图 记者 陈平平
（来源：半岛网-半岛都市报）
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