关于印发《2015年全省城市建设扬尘治理和裸露土地绿化工作要点》的通知（鲁建城字[2015]7号）
各市住房城乡建委（建设局）、城市管理（城管执法、市政公用、园林）局、房管局：
为贯彻国务院和省政府大气污染防治十年行动计划，根据省政府大气污染防治联席会议纪要有关要求，今年将继续深入开展城市建设扬尘治理和裸露土地绿化工作，省住房城乡建设厅制定了《2015年全省城市建设扬尘治理和裸露土地绿化工作要点》，现印发给你们，请各市牵头部门会同有关部门、单位抓好贯彻落实。
山东省住房和城乡建设厅
2015年3月2日
2015 年全省城市建设扬尘治理 和裸露土地绿化工作要点
2014年，全省各级各部门认真贯彻省政府关于建设扬尘治理和裸露土地绿化的工作部署，强化措施，狠抓落实，治理工作取得阶段性重要成果，得到社会各界的充分肯定。2015年，各地要在巩固已取得成果的基础上，进一步加强在建工地扬尘控制、建筑渣土运输、裸露土地绿化等方面工作，强化督查督导，加大考核力度，争取实现全省建设工地扬尘治理措施落实率100%、裸露土地绿化完成率100%、建筑渣土车辆密闭率90%的工作目标，推动建设扬尘治理逐步制度化、常态化，为改善城市人居环境质量做出积极贡献。
一、工作重点
（一）进一步强化建设工地现场扬尘控制。各市要加大对大型房屋建筑工地、市政工程工地、房屋拆迁工地、旧城改造片区工地的监管力度，建立重点监管工地名单，严格落实扬尘治理措施，做好工地现场洒水降尘、工地车辆冲洗和现场保洁等工作。同时，加强对工地周边区域的扬尘控制，划定责任区域，落实责任单位，纳入工地扬尘治理范围。加快视频监控安装工作，建立远程监控平台，实现对在建工地的全时段监控。要认真贯彻省住房城乡建设厅《关于调整山东省建筑和市政工程文明施工费费率的通知》（鲁建标字[2015]7号）要求，将房屋建筑工程、市政工程文明施工费率分别达到0.55%、0.60%的规定落到实处。上半年，省里适时抽查各市在建工地扬尘控制情况和视频监控设备安装使用情况。
（二）深入开展建筑渣土运输专项整治。省住房城乡建设、公安、环保等部门要继续深入开展建筑渣土车专项整治行动，严格执行“十个必须”，严厉打击城市郊区、城中村的“黑”渣土车辆，规范渣土运输秩序，净化渣土运输市场。修订完善建筑渣土运输标准定额，促进建筑渣土市场持续健康发展。各市要加快渣土车密闭改造和卫星定位系统安装进度，争取全省年内达到渣土车密闭改造率90%、卫星定位系统安装率70%的工作目标。完善监督手段，充分利用城市视频监控系统、城管通手机、“12319”城建热线和有奖举报电话等方式，加大对渣土运输车辆的监管，对违法违规车辆严厉处罚，并追究相关运输企业的责任。要引入市场机制，加快渣土消纳处理场所规划建设，探索渣土资源化利用的路子。上半年，省直有关部门将对各市渣土车辆整治情况和密闭化改造、卫星定位安装情况进行检查，适时召开全省现场会，总结推广先进典型。
（三）强化城市道路扬尘控制。各地要进一步加大政府投入，购置机械化清扫车辆和洒水、冲洗车辆，提高道路保洁机械化清扫率和冲洗率，城市主要道路以机械化冲洗和清扫为主。根据各地实际，遇有大风干燥天气，适当增加道路清扫、洒水频次，定期对城市道路进行冲洗，有效控制道路清扫造成的扬尘污染。城市道路维修工程、管道建设与改造工程、道路绿化工程要采取有效防尘措施，及时蓬盖土堆和裸露地面，或采取洒水降尘措施，防止扬尘污染城市道路。
（四）做好裸露土地绿化工作。开展第二轮裸露土地普查，并将新普查数作为今年的工作基数。继续加大工作力度，重点对长期闲置的土地、城市郊区存放土堆、工地内临时存放渣土、河道河床两侧裸露土地及城区和城乡结合部裸露山体进行集中治理，将裸露土地绿化工作由中心城区向城市周边延伸，加快进度，保证质量，争取年底实现裸露土地绿化全覆盖。
二、保障措施
（一）完善通报制度。将去年的月调度月通报制度调整为季调度季通报制度，4月10日、7月10日、10月10日、12月10日前，各市将上季度建设扬尘治理和裸露土地绿化工作情况上报省住房城乡建设厅。内容包括设区市本级和所辖县（市、区）的季度工作简要情况和数据统计表。要统一数据统计的标准口径，保证数据的规范、严谨、真实、客观，设区市牵头部门要认真审核把关，数据发生变化要及时调整，由分管领导签字后上报。
（二）强化检查督导。将建设扬尘治理和裸露土地绿化工作纳入省厅有关工作考核，不定期对各市工作进行检查。上半年邀请媒体对各市房屋建筑和拆迁工地、市政工地、渣土运输、裸露土地等治理情况进行暗访，对问题严重的进行曝光，并将结果作为扬尘治理年终考核的重要依据。
（三）加大社会宣传。充分发挥新闻媒体的作用，加大对先进典型的宣传，动员群众力量，共同参与建设扬尘治理活动。设立有奖举报网站，凡情况属实的，投诉一起，处理一起，不配合处理的定期通过媒体对外公布。
（四）组织综合检查。今年4季度，省住房城乡建设厅会同省直有关部门，将对各市建设扬尘治理和裸露土地绿化工作进行综合检查，并将检查结果排出名次，向全省通报。综合检查标准和办法另行制定印发。