淄博多措并举发挥内审作用助力审计全覆盖

日前，淄博市审计局认真组织学习全国审计工作会议精神、《国务院关于加强审计工作的意见》、《中国内部审计准则》和《山东省审计厅关于加强和改进内部审计指导工作的意见》等会议文件精神，紧密结合实际，研究制定助力审计实现全覆盖的对策措施。

一是加大调研力度，积极推进建立国家审计与内部审计相融合的工作机制。针对少数单位内审工作有所弱化的情况，制定全市内部审计情况督查实施方案，组织全市审计机关内审人员结合年初开始的预算执行审计，深入各企业和行政事业单位，全面摸清单位是否建立内审机构、内审制度、配备人员、审计成效、发挥作用以及独立开展工作的情况，并向政府写出专题调查报告，积极建议政府出台《加强内部审计指导工作的意见》，提高审计监督的整体合力。

二是建立内审专业人才库，积极推进内审人员能力素质建设。结合贯彻中内协和省内协《关于做好2015年教育培训工作的通知》要求，严密组织好相关培训，确保质量和效果。同时，制定《淄博市审计局申报评选内部审计专业人才实施办法（试行）》，对内审专业人才类型、必备条件、评选程序、职责待遇等进行了明确，建立起包括财政、税务、国土、政府投资、金融、企业等6种类型的内部审计专业人才库，特别要求内审专业人才要有10年以上审计经历，具有高级审计师、国际注册内部审计师职称的优先。对专业人才库实施动态管理，为完成各项审计任务奠定良好的基础。

三是制定出台《淄博市审计局借用内部审计人员参与国家审计工作管理办法》，规范借用内审人员管理。明确借用内审人员的范围、审批程序、规避事项、质量考核、工作奖惩等内容。尤其是对参与国家审计内审人员的政治条件、执业廉政记录、回避、审计档案备案等进行了详细的规定；对遵守国家法律法规、执行审计署“八不准”规定和保密纪律要求等，由借用单位、个人作出公开承诺。（关华林 王立明 郝立风）