三大运营商宽带提速降费 谁家套餐更合算

  　工信部副部长尚冰15日在国务院政策例行吹风会上说,2015年底直辖市和省会城市等主要城市的宽带用户平均接入速率提至20Mbps(兆比特每秒),其他城市提至10Mbps,力争年底前手机流量平均资费水平和固定宽带单位带宽平均资费水平同比下降30％左右。中国电信、中国移动、中国联通三大运营商15日公布了各自的提速降费方案,资费最高降幅35％以上。

　　运营商方案

　　基本与工信部目标匹配

　　根据国际电信联盟的评估,发达国家固定宽带资费占月平均收入的比例为1．5％,而我国无论网速还是网费都有较大差距,在信息通信技术使用和普及水平等方面处于全球第80名左右。工信部称,2015年至2017年,基础电信企业将投资超过1．1万亿元,到2017年全国所有地级以上城区家庭都将具备百兆光纤接入能力,直辖市和省会城市等主要城市宽带平均接入速率达30Mbps,相当于2015年发达国家的平均水平,其他城市宽带平均接入速率达20Mbps。　

　　降费要引入竞争。尚冰说,未来将继续开放电信市场、加强电信市场监管,年内宽带接入业务的开放试点城市扩至30个以上,试点企业超100家,移动通信转售业务2016年全面开放,让消费者享受到更多的业务和更优惠的价格。力争年底前手机流量平均资费水平和固定宽带单位带宽平均资费水平同比下降30％左右。

　　三家运营商也纷纷响应公布提速降费“实招”。

　　中国移动:预计到2015年底,流量综合资费同比将下降35％以上,网络能力和网络速率将大幅提升,承诺大幅降低国际漫游流量资费。

　　中国电信:今年底前有线宽带平均接入速率将由目前的11Mbps提升至20Mbps,单位带宽价格下降35％左右,并推出每月49元2ＧＢ省内流量4Ｇ套餐等举措。预计今年流量资费平均降幅将达30％左右。

　　中国联通:明确提出全网移动用户数据流量综合单价降低20％以上,并将力争2016年底基本实现全网光纤化改造,有线宽带套餐最高降低了近1300元。

　　从三家运营商的提速降费清单总体看来,其中移动流量和有线宽带资费平均计划下降30％左右,网速全面提升,主要城市城区提升至100兆,基本与工信部公布的提速降费目标相匹配。

　　主要通过绑定套餐

　　或新套餐体现降价

　　每家运营商都列出了新的降价清单,运营商相对以往的套餐确实做出了改变,有降资费的行动。尤其是在流量清零这类以往的“霸王条款”方面做出了改善。

　　三家给出的降价清单包括:中国移动50元含2ＧＢ全国流量,降幅达50％；中国电信手机流量每ＧＢ25元；中国联通推出视频定向流量包,最优惠价格每月18元6ＧＢ。

　　同时,三家运营商都推出了流量不清零、可转赠业务:中国移动年流量包不清零；中国电信套餐剩余流量可分享其他4人,在部分地区试点转赠服务,广东试点语音、短信按流量兑换服务；中国联通10元包1．5ＧＢ流量包,跨月不清零。

　　从这些方案可以看出,公众期待的全业务大规模降低资费并没有明显出现,而是通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价。

　　通信专家项立刚说,流量不清零等业务对于运营商来说确实压缩了利润,可以实实在在让消费者受益。

　　网友吐槽一些措施没诚意

　　对一些看起来很丰富的降价措施,网友纷纷吐槽“没诚意”。例如,中国移动推出的“八大举措降网费”,第一条是“夜间流量套餐”,夜间23:00至次日早7:00,套餐内流量资费10元1Ｇ,单价为0．01元／ＭＢ。

　　“之前5元1Ｇ夜间流量,现在10元1Ｇ,还降幅百分之五十?我数学不好别骗我。”网友“注册不了马宁”说:“谁大半夜就等着这个流量上网?”网友“wangx＿0”说:“不要指望那个夜间流量,倒是把4Ｇ套餐多降降啊,整篇都不见你提,花样怪多。”

　　“运营商业务规模庞大,想作出提速降费这么大规模的行动,需要从集团落实到地方分公司,从制定方案、调整结构、部署到地方全部落实,确实需要一个过程,不可能说降价就立竿见影。”项立刚说,运营商面对政府和经营方面的重重压力,在制订方案时出现敷衍的情况也发生过。

　　项立刚预测,在三大运营商目前公布的提速降费方案基础上,下一步在4Ｇ移动业务上还有很大提速降费空间。

　　(综合新华社北京5月15日电)

　　技术有储备,竞争将充分

　　提速降费未来空间仍大

　　工信部数据显示,截至2014年末,我国移动电话用户数量已接近13亿户,其中手机网民数量已达6．5亿户。长期以来,基础运营商在收费、服务方面受到消费者诸多诟病,网络“又慢又贵”和流量用不完就清零等“霸王条款”成为矛盾焦点。

　　天津市的王女士向记者吐槽,“当初装宽带时说好是10兆带宽,可在家里用电脑上网经常还没手机快。”

　　“许多人‘重金’买来的高带宽,仅仅是名义上的。”南开大学信息学院副教授史广顺说,宽带和下载速度之间的比值是8:1,即8兆的带宽理论上可达到最高每秒1兆的网速。可现实中很多所谓的“10兆带宽”只是噱头,其实是小区里很多家庭共用这10兆,分散到每个用户自然会出现网速很慢的现象,上网高峰时就更加明显。

　　手机上网套餐本身就贵,如不小心超出套餐,流量费更加惊人。上海市的方先生曾多次遇到类似情况,“一次是移动的号码,只是多用了一个小时,就需要支付500多元；另一次是联通的号码,多用了两三个小时,账单上就多出了4000元,让人无法接受。”

　　通过年报可以发现,在三大运营商高额的收入和利润中,“流量费”功不可没。2014年,中国移动移动数据流量同比增长115．1％,收入同比增长42．9％,达到1506．9亿元,占通信服务收入比重提升至25．9％,；中国联通移动宽带业务主营业务收入为1073．7亿元,同比增长15．8％,所占移动业务主营业务收入的比重由上年的59．5％上升至68．3％；中国电信实现手机上网流量收入341亿元,同比增长近50％。

　　专家认为,在移动互联网和微信等ＯＴＴ业务的冲击下,运营商语音业务和短信收入萎缩是大势所趋,“流量费”收入会在未来运营商的收入中占更高的比重。但过高的“流量费”不仅会极大阻碍移动互联网创新,对运营商也是“杀鸡取卵”。

　　中国移动互联网产业联盟秘书长、工信部电信经济专家委员会委员李易认为,在“互联网＋”的时代背景下,提速降费将促使传统电信运营商自我革新。“电信运营商要适应互联网发展的潮流,就不能不牺牲短期的利益,降低流量资费,提升网速、提高服务水平,真正把市场培育起来,再分享技术进步的红利。”

　　网络基础设施的改善速度赶不上用户的需求增长,就容易造成用户感觉“又慢又贵”的问题。中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军认为,由于三大运营商长期处于垄断地位,尽管资本投入巨大,但缺乏对用户体验的重视,电信基础设施的整体配置效率仍然相对低下。

　　记者在调查中发现,从技术上和政策上来看,未来确实还有进一步提速降费的空间。

　　在有线宽带方面,随着“铜退光进”行动稳步推进,用户上网速度将会提升。“将铜网换成光纤骨干网,虽然成本巨大,但升级后的光纤宽带具有维护成本低、理论带宽高的绝对优势。”电信分析师曾韬坦言。无线宽带同样也在“提速”技术上有足够的储备。

　　此外,专家预测,由于虚拟运营商获得牌照、宽带接入引入民间资本等一系列国家政策的出台,将有效打破电信运营的垄断格局,充分竞争将带来电信资费的优惠。“这些政策加上‘提速降费’的硬要求,都将促使运营商调整营收结构,转而激发创新的意愿,不仅为探索新盈利模式打下基础,更预留下了进一步优惠用户的空间。”国家信息中心专家委员会主任宁家骏说。