天然气涨价三毛八成听证代表同意

18.09.2015  09:21

  “前期对燃气企业和居民用户进行了调研,成本倒挂企业亏损,涨价可以接受,但幅度不宜过大。研究分析了两套备选方案,我个人赞成方案一。”17日上午,济南市城市管道天然气价格改革听证会召开,23名听证会参加人均同意涨价,其中19人支持方案一,3人支持方案二,另有1人表示两个方案均可。

  23名代表中有消费者10名,经营者1名,利益相关方1名,专家学者2名,人大代表、政协委员各2名,政府有关部门及社会组织人员5名,另有旁听人员5名。其中10名消费者代表是在新闻媒体和公证处的见证下从72名自愿报名的消费者中抽取出来的。

  23名代表总体上对我市城市居民管道天然气价格改革表示理解,认为我国天然气资源人均占有量少,资源的稀缺性与需求的增长性矛盾突出,同时居民气价成本严重倒挂的情况下,适当调整居民气价,有利于理顺天然气价格机制,有利于改善城市大气环境,保障燃气企业可持续发展。

  方案一明显比方案二更受青睐,现场获19人支持。根据方案一,第一阶梯年用气量最高限额定为216立方米,即月均18立方米,价格由现行每立方米2.7元调整为3元。若方案一最后通过,年用气量在第一阶梯范围内的86.7%家庭,年最多增加支出64.8元。

  现场也有3名代表支持方案二。根据方案二,第一阶梯年用气量最高额度为240立方米,单价调至每立方米3.1元。若最终执行方案二,88.6%的居民家庭每年最多增加支出96元。支持方案二的消费者代表称,希望涨价后增加的收入能用来加大安全投入比重;经营者代表则表示,希望能进一步弥补企业成本。

  听证直击

  方案一支持者

  国家统计局济南调查队代表唐丽:按现有的居民用气消费结构,在加权计算其平均价格后,经测算,如果执行方案一,将影响我市居民消费价格总水平上涨0.06个百分点,占今年1—8月份济南市消费价格总水平平均涨幅的3.3%;如按方案二调整,将影响我市居民消费价格总水平上涨0.08个百分点,占今年1—8月份济南市消费价格总水平平均涨幅的4.4%。

  消费者代表窦星刚:通过自身的用气量以及对周围的初步了解,第一方案基本可以满足居民的正常生活实际用气量,这次调价对低保以及特困职工也有相应的措施,他们基本不受影响。

  消费者代表刘令杰:根据我的调查,一户65平方米的房子,壁挂炉开到24℃,从去年9月1日至今,一年用气1133方,超出壁挂炉用户第一阶梯33方,居民表示能接受,而方案一比方案二的价格要便宜1毛。

  方案二支持者

  经营者代表、山东济华燃气公司总经理范杰民:经物价局成本监审,一立方民用气的购气成本是2.15元,输配成本是0.88元,总成本是3.03元,而现在的销售价是2.7元每方,所以企业每卖一方民用气亏损0.33元。亏损部分只能用非民用气价来补贴。另一个现实是,济华和港华两家燃气公司的民用客户绝对总量持续增加,现已达100多万户。与此同时,煤炭价格大幅走低,部分企业“气改煤”,燃企的工商客户在减少。

  济南市财政局王立伟:长期以来以注重社会效益为主,经济效益为辅,实行低价政策,出现成本倒挂和交叉补贴的现象,大部分企业不盈利或微利,同时企业还要继续完善配套管网等基础设施,造成负债严重,发展后劲十分乏力。两年来,市财政对居民供气的两家企业每年给予500万元适当的价差补贴,共计2000万元。