济南市地税局夯实征管基础扎实做好非正常户清理工作

　　按照总局和省局的统一部署，济南市地税局精心谋划，强化责任落实，找准发力点，集中开展非正常户清理工作，进一步规范税收征管秩序，为征管基础建设打下坚实的基础。截止3月9日，全市共实地核查纳税人10257户，制作下达《税务事项通知书》4884份，依法解除非正常纳税人350户。
　　一是核查认定过程，确保程序合法。将省局提取下发的名单，及时转发各单位审核原非正常户认定过程是否符合法定程序，对认定过程存在问题的，要求书面说明原因和处理结果。
　　二是加强部门配合，确保工作有序推进。针对国地税之间非正常认定信息不一致的情况，及时与市国税部门进行沟通协调，按照“正常户主管税务机关负责制”的原则，明确济南市国、地税之间配合下发《税务事项通知书》督促纳税人处理非正常户工作事项，共委托国税部门核查非正常户纳税人5536户，帮助国税部门核查非正常户纳税人3959户。
　　三是分步层次推进，确保清理效果。由于非正常户数据量较大，涉及国税部门和其他地市，为保证清理效果，济南地税采取“先本区、县—后全市—再省内”先易后难的方式，分步骤层次推进，取得了显著效果。
　　四是加强宣传引导，增强纳税遵从度。在核查非正常户下达《税务事项通知书》的同时，及时告知纳税人因非正常可能带来的各类风险及国家加强征信体系建设等方面的相关政策，提高相关企业和业户的税收法制意识，引导和督促纳税人及时办理非正常解除手续。
　　五是规范解非程序，做好后续管理。在济南市范围内进一步规范非正常户解除流程，明确各类处罚事项和处罚金额，便于一线操作。同时辅导纳税人做好解除非正常后的申报和注销管理工作，强化税源控管能力。