日照抓好“四个统筹” 突出六大任务力争水利发展良好开局

　　2月19日，日照市召开全市水利工作会议，贯彻全国和全省水利局长会议精神，研究部署2016年水利工作，提出将以增强水利对经济社会发展支撑保障能力、破解水资源瓶颈制约为主线，以林水大会战为总抓手，坚持水资源市域区域统筹、城乡工农统筹、开源节流与开发保护统筹、常规水源与非常规水源统筹等‘四个统筹’，全年争取完成投资20亿元以上，基本完成国家、省、市确定的改革任务，重点开展以下六项工作。 

　　一是打好林水大会战，抓好重点水利工程建设。现代水网工程、河道综合治理工程、农田高效节水灌溉工程、水库增容加固工程、农村饮水提质改造工程、水土保持工程等林水会战“六大兴水工程”中的重点项目将于年内建成或开工建设，全市应急调水、河道生态、农田水利、水库防汛、农村水质及水利风景区等领域将得到大改进、大提升。 

　　二是严控水资源“三条”红线，推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设，抓好城市应急供水保障工作。控制“用水总量、用水效率、水功能区限制纳污”三条红线，强化水资源统一管理、调度和配置，启动全民节水行动计划。抓好农业节水、工业节水，发展区域规模化高效节水灌溉，大力推广工业水循环利用，科学调配水源，明确开源节流措施，保障城乡供水安全。  

　　三是坚持防抗并举，抓好防汛抗旱和工程安全运行。组织开展汛前大检查，加大对基层防汛和重点小型防洪工程的检查力度，对检查中发现的重点问题形成工作台账，及时下达整改通知。在确保安全的前提下，实现洪水资源化利用。加强山洪灾害防治非工程措施项目的管理，强化雨情、水情、工情、墒情的分析监测和预警预报，提升防汛抗旱现代化水平。 

　　四是加强水利行业管理，全面提升管理能力和水平。加强水利建设市场管理，开展“水利工程质量提升年”活动，全面规范水利工程质量管理行为；加强河道水库规范化管理，开展农田水利设施“维修养护月”活动，组织各区县筹集落实农村公共供水工程和小农水重点县工程维修资金，深化水行政执法和审批管理。 

　　五是加强重点领域改革，破解制约水利发展难题。逐步探索水利工程建设市场管理改革的具体路子，试行水利工程电子招投标，逐步建立程序完备、监管有力的水利工程建设管理制度。全面深化水库管理体制改革。全面做好东港区全国河湖管护体制机制创新试点县工作，落实“河长”、管护责任和管护人员。继续推进小型农田水利设施产权制度改革，推行农田水利工程物业化管理，扶持壮大农民用水合作组织，提高小型农田水利工程管护水平。 

　　六是立足当前、谋划长远，抓好行业发展规划编制。编制我市水利综合发展规划，作为我市今后水利发展的总遵循，组织编制现代水网、水资源综合开发利用等分项规划。梳理出今后5年的建设任务和项目清单，加快重大工程前期工作进度。储备好项目，加快推进面上项目前期工作，积极争取公共财政投入力度，利用各项优惠金融政策，创造条件鼓励社会资本投入。 

牟涛