泰安市地税局全力打好“四张牌”坚决打赢组织收入攻坚战

　　面对复杂经济形势和艰巨税收任务，泰安市地税局牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，把抓收入放到中心位置,坚持大税小税一起抓，进一步明确收入责任，进一步强化税收征管，进一步落实税收政策，进一步加强税收检查，全力向征管要质量、向政策要收入，积极有效应对困难局面，确保各项收入稳定增长。1—10月份，预计全市共组织入库各项收入106.06亿元，增长6.75 %，增收6.70亿元;其中,市县级一般预算口径完成91.80亿元，可比口径增长12.69 %，增收7.36 亿元。
　　一、打好责任牌，把任务落实抓到位。一是强化任务分解。围绕保增长目标，从强化收入第一目标责任入手，将税收任务分解到分管领导、责任征收单位、具体征收人员，落实到重点税源户、重点税源项目，形成全员抓收入的工作氛围。二是完善包保责任。建立市局副处级干部分包收入任务负责制，明确各领导具体包保单位，各领导对包保征收单位的收入任务负有调度、督导、考核和连带责任，及时发现和帮助解决组织收入中的困难和问题，督促收入任务完成。三是强化收入调度。进一步加强收入调度，坚持一日一汇总、五日一通报，及时调度各征收单位的收入进展情况。紧盯年初任务目标，转变工作作风，提高工作效能，在税收攻坚战中比拼作风、比拼干劲，全力打胜税收攻坚战，切实将党的群众路线教育实践活动成果反映到组织收入。四是严格奖惩考核。将各单位的任务完成情况纳入绩效管理考核指标，与干部使用调整、与评先树优挂钩。对于既能坚持依法治税原则，又能克服各种不利因素，将改革成果、经济发展成果、教育实践活动成果充分体现了收入任务上的干部，将在使用时优先考虑，在调整时予以倾斜。对于不能及时完成任务的，取消评先创优资格。
　　二、打好管理牌，把征管增收抓到位。针对征管薄弱环节，科学制定管理措施，努力挖潜增收。一是加大催报催缴力度。强化征期申报管理，对于未履行申报义务的纳税人，依法进行催报，对未缴纳税款的及时进行催缴，逾期不缴的按照《征管法》规定处以罚款，确保征期税款足额入库。二是加大欠税追缴力度。逐户制定清欠计划，建立清欠台账，明确清欠时限，依法催缴并加收滞纳金；对于正常纳税人的欠税，按照欠税管理的程序、权限、时限、内容等及时进行欠税公告。同时，严防新欠发生，对缴税困难的企业进行重点管理、跟踪监控。三是加大管理创新力度。强化征管方式创新，积极推行企业财务报表与实现税收比对分析办法，通过企业财务报表应税收入与实现税收收入的分析比对，将发现的问题逐级逐层分析到具体纳税人和管理环节，形成点、线、面有机联系、逐级递进的分析机制，并查找原因，有针对性采取措施加强征管，进一步挖掘税收潜力。
　　三、打好整治牌，把稽查增收抓到位。一是强化管查互动。认真落实好以查促管办法，加强稽查与征管互动，把稽查发现的问题线索及时向征管反馈，征管部门据此进一步加强管理，进一步夯实征管基础。二是强化专项检查。深入开展重点税源、重点税种和重点行业的专项检查，强化稽查跟踪问效，对于查补的税款及时催缴足额组织入库，截至9月底共检查重点企业213户，查补税款1.5亿。三是强化房地产业税款清欠。借“营改增”政策调整之际，在全市范围内组织开展营业税等地方税收专项清理检查,对建筑业、房地产业、金融保险业等行业税款缴纳情况进行全面核查，重点抓好清缴陈欠工作，以清欠促增收，力争三行业“营改增”前“零欠税”。进一步加强房地产税收管理，落实好房地产企业征收所得税提高毛利率政策，提高税款预征率。
　　四、打好政策牌，把政策增收抓到位。一是全面落实土地使用税政策。认真贯彻省政府鲁政字（2014）153文件土地使用税单位税额调整政策，对相关单位的土地面积和土地等级逐户核实、逐户严查，防止土地面积不实、等级核定不准确等问题发生，确保土地使用税政策落实到位，预计全年可达7.8亿元。二是全面落实房产税政策。进一步强化房产税政策增收，深入开展土地价值计入房产原值征收房产税政策落实情况检查，结合土地使用税调整逐户逐户予以核实，把没有计入的企业单位一律补过来。三是全面落实印花税政策。切实强化对土地出让合同、招投标合同、政府集中采购供销合同印花税的征收，积极争取招标办等部门的协助配合，实行“先征税、后备案”办法，确保印花税征收到位。