宁阳县扎实推进政府和社会资本合作(PPP)工作

30.11.2015  11:18

 

2015 年以来,宁阳县高度重视政府和社会资本合作(PPP)工作,积极探索,创新实践,边干边学,探索实践的“PPP宁阳模式”已初见成效,实现了公共服务的“合作供给”和“有效供给”,让群众享受到了更多更好的公共服务。全县现已储备PPP项目16个,规划投资额125.65亿元,涵盖水利、环保、市政、交通、能源等领域。在全省两批推介的100个PPP项目中,宁阳县有10个项目进入范围,其中,引汶工程项目正式入选财政部第二批PPP示范项目。 “PPP宁阳模式”即“四维合力”推行PPP模式。一维:政府主导,以项目策划为前提。包括组织领导先行、统筹规划先行、项目策划先行。二维:政企合作,以共享共担为基础。包括政策长期扶持,让企业有利润;打包组合开发,让企业盈利而不暴利;组建特殊目的公司,让共享共担有载体。三维:放管结合,以有效供给为目标。包括放权激发市场活力;监管弥补市场缺失;公开促进管理规范。四维:重诺履约,以机制创新为保障。包括完备清晰的合同机制;科学合理的定价机制;规范灵活的采购机制;权利制衡的违约责任机制。 宁阳PPP模式的高效推进受到各级各方瞩目,相继被中央电视台《新闻30分》和《共同关注》、山东电视台《山东新闻联播》报道,并登上了《人民日报》头版和《中国财经报》、《大众日报》头版头条,财政部《特供信息》、省政府《专报信息》等内刊都给与专题刊登。中央财经领导小组办公室原主任、国家发展改革委原常务副主任王春正,受中央全面深化改革领导小组委托专程来宁调研PPP模式。截至目前,已有近80支队伍前来学习考察,来访人数超过550人,宁阳的PPP工作已经在全省范围内打响了知名度。