山东省实施大中型水库移民后期扶持政策十周年座谈会在济南召开

06.09.2016  19:40

    经厅党组研究决定,并报省政府同意,7月15日下午,省水利厅在济南召开山东省实施大中型水库移民后期扶持政策十周年座谈会,总结回顾《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号文件)发布实施十年来,全省水库移民后期扶持工作情况,探讨今后十年特别是“十三五”水利移民工作的思路和举措,促进全省水利移民事业跨越式发展,确保水库移民与全省人民同步实现全面小康、过上幸福美好新生活。会议由省水利厅副厅长曹金萍主持,厅党组书记、厅长王艺华出席会议并讲话,水利部水库移民开发局局长唐传利,省水利厅原党组副书记、副厅长孙义福,省水利厅原副厅长尚梦平,省发展改革委农经处调研员靳为公、省财政厅农业处副调研员沈雪灏、省民政厅社会救助处副调研员彭秋华应邀出席会议。厅机关有关处室和单位负责人,各市水利局分管负责人、水利移民管理机构主要负责人,移民人数居全省前五位的县(区)水利移民管理机构主要负责人等参加会议。

  水利部水库移民开发局局长唐传利代表全国水库移民后期扶持政策部际联席会议办公室做重要讲话,对山东水利移民工作十年来取得的成绩给予充分肯定和高度评价,认为山东移民工作成绩辉煌,亮点闪耀,创造出许多可复制、可借鉴、可推广的经验和做法,整体工作走在全国前列。唐传利还介绍了贯彻落实水库移民后期扶持政策的重要意义,并从落实中央脱贫攻坚战略部署和全面建成小康社会目标要求的高度,就着力推进脱贫攻坚工作、加大产业开发投入、提高移民收入水平、积极开展美丽家园建设、完善移民工作机制、加强监督检查工作等方面,对下一步山东水利移民工作提出希望和要求。

  厅党组书记、厅长王艺华在讲话中指出,在省委、省政府坚强领导和国家有关部门大力支持下,全省各级各部门认真贯彻中央水利移民工作决策部署,认真把握政策,精心组织实施,经过十年的不懈努力,山东水库移民后期扶持工作走过了从应急兑现政策到常态实施管理,从常规性帮扶到重点攻坚、提档升级的不平凡历程,使各项移民政策在山东得到全面落实,取得显著成效:政策法规体系日趋完善,移民生产生活条件明显改善,库区移民增收步伐不断加快,库区和移民安置区社会总体和谐稳定。王艺华强调,我省作为拥有190多万水库移民的全国第三大移民省份,库区基础设施薄弱、发展滞后的局面没有得到根本扭转,在移民扶持方式、监督管理等方面还存在许多不足,制约着政策效应的充分发挥。当前,我省正处于全面建成小康社会决胜阶段和实现山东由大到强战略性转变的关键时期,中央和省委省政府发出了精准扶贫、精准脱贫的动员令,吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号。要准确把握当前形势,充分认识落实“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念、新时期扶贫开发、水利事业大发展对水利移民工作提出的新要求,切实增强责任感、使命感和紧迫感,紧紧围绕中心,服务全局,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,更好地担负起水库移民脱贫奔康、促进库区和移民安置区经济社会可持续发展的历史重任。

  王艺华强调,各级水利部门和移民管理机构要贯彻新发展理念,提高对贫困移民脱贫攻坚、促进库区可持续发展、为移民谋福祉的思想认识。从破解库区配套设施差、短板多、环境差和移民增收慢、创业弱的难题出发,进一步明确努力方向,创新工作理念,完善工作机制,着力处理好继承与创新、普惠与特惠、独唱与合唱、干事与守纪的关系,在推进库区发展进程中有所为、有所不为,能干事、干成事、不出事。要突出工作重点,提高工作实效,全力开展贫困移民脱贫攻坚,确保今年有70%以上的贫困移民脱贫,2017年底基本完成现行标准下贫困移民脱贫任务;加快推进水库移民避险解困试点,争取有更多的特困移民纳入试点范围;拓宽移民群众增收渠道,建立培训与就业创业、产业发展紧密衔接的机制,把扶持重点逐步转向产业开发,不断增加移民收入;严格落实维稳工作责任制,建立完善社会稳定风险评估制度,切实维护移民的合法权益,确保不发生群体性事件,维护库区和移民安置区社会稳定。要求各级水利部门和移民管理工作机构在省委省政府坚强领导下,牢记使命,不忘初心,继续前进,为建设经济文化强省、决胜全面建成小康社会做出应有贡献。

  省政协常委、人口资源环境委员会副主任委员、省水利厅原党组副书记、副厅长、省移民办原主任孙义福代表移民工作老领导讲话,满怀深情回顾了后期政策实施初期攻坚克难的工作历程,表达了对水利移民工作所取得成绩的欣慰之情和对下步水利移民工作的殷切期望。省水利移民管理局局长鲍广栋做工作汇报,介绍了山东水利移民基本情况及后期扶持政策实施十年来的工作情况,客观总结了成绩,提出了下步工作思路。省发展改革委农经处调研员靳为公,作为省移民工作领导小组成员单位代表讲话;青岛市水利移民管理局局长王新华、东平县东平湖移民管理局局长尚梦峰分别作为市级和县级移民工作代表做典型发言,介绍了各自工作的做法,谈了感想体会和下步工作打算。

  为全面展示十年来水利移民扶持成果,会议开始时播放了山东水利移民工作专题片,会议还发放了省水利移民管理局编辑制作的后期政策实施十周年纪实画册和《山东水利》和《山东水利移民》专刊。