山东省实施新型城镇化六大行动 济青年内实施积分落户制度

　　◆入学、医疗等领域“一证通”,济青年内全面实施积分落户制度

　　◆过半省级及以上开发区发展成为城市功能完善的城市新区

　　◆每年城镇新增就业岗位50万人以上,示范镇人口城镇化率超40%

　　◆建成绿色建筑超8000万平方米,空气环境质量较2010年改善35％

　　◆每年重点扶持20个非遗资源丰富、保存基础好的传习所

　　◆实施公交优先战略,大中城市公共交通出行分担比例达到35%

　　□记者　杨学莹　滕敦斋　报道

　　本报济南6月2日讯　济青年内全面实施积分落户制度,2016年实现农业转移人口及其随迁家属在劳动就业、子女入学、技能培训、医疗等领域“一证通”……记者在今天的省城镇化工作领导小组第三次全体会议上获悉,我省将从今年至2017年,实施市民化、产城融合、县域城镇化、绿色城镇、文化传承、设施建设等六大行动,将给百姓生活带来诸多改变。

　　其中,市民化行动提出,全省每年实现100万农业转移人口落户城镇,确保户籍人口城镇化率每年增长1个百分点以上。全面深化完善居住证制度,逐步实现城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,每年培训180万农村转移劳动力,全面提高农业转移人口就业技能。到2017年底,基本完成3000个城中村、100万户棚户区改造,实现500万城中村和棚户区居民完全市民化。济南、青岛2015年底前全面实施积分落户制度。2016年,实现农业转移人口及其随迁家属在劳动就业、子女入学、技能培训、医疗险等领域“一证通”。

　　产城融合行动提出,加快产业结构调整升级,积极推动服务设施配套完善,促进职住平衡发展,实现产城良性互动。到2017年底,培育一批营业收入超过500亿元的产业集群；各类园区市政基础设施和公共服务设施不断健全,便民服务网点全覆盖；一半以上的省级及以上开发区和具备一定规模的综合类园区发展成为功能完善的城市新区,人口密度达到每平方公里7000人以上。

　　县域城镇化行动的目标为,力争到2017年底,县城人口城镇化率达到50%,50万人以上的县(市)城区达到8个；每年城镇新增就业岗位50万人以上,到2017年县城非农产业从业人员比重比2014年提高6个百分点以上。基础设施和公共服务水平显著提升,县城集中供热普及率和管道燃气普及率分别达到67%和75%以上,所有县市普通中小学达到基本办学标准,每个县(市)至少有一所医院达到二级甲等标准。示范镇人口城镇化率达到40%以上,力争5个镇镇区人口10万以上,培育成为功能完善的小城市。

　　绿色城镇行动提出,2017年,建成5个国家生态工业示范园区和17个省级生态工业示范园区；累计建成绿色建筑8000万平方米以上,具备改造价值的老旧小区完成改造65%,申报10个国家绿色生态示范城区；空气环境质量比2010年改善35％左右,“蓝天白云,繁星闪烁”天数明显增加,城镇人居环境质量明显改善。政府投资建筑、单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑全面执行绿色建筑标准；公园绿地、风景林地、防护绿地等城区绿色空间比例达到40%以上。推动小清河流域“一年一变样、三年大变样”,开展第二批全省城市建成区(含县城)污水直排和河道内垃圾积存问题专项治理,开展全省化工企业聚集区地下水污染防治。

　　文化传承行动提出,到2017年,建立健全现代公共文化服务体系,文化民生得到更好保障。历史文化遗产保护与利用成效显著,构建优秀传统文化传承体系取得重要成果。发掘乡土文化资源,强化文化传承创新。建立历史文化保护与城镇规划建设、经济社会发展、民生保障改善等互促共进的新机制,城镇历史文化特色更加鲜明,城镇文化品质进一步提升。到2017年,申报10个国家历史文化名城名镇,形成100个历史文化特色村。每年重点扶持20个非遗资源丰富、保存基础好的传习所,省级以上民间文化艺术之乡达到80个以上。推进曲阜文化经济特区建设,加快鲁国故城、南旺水利枢纽、大汶口、章丘城子崖等国家考古遗址公园建设。

　　设施建设行动提出,到2017年,完成各专项规划的编制(修编),城镇基础设施更加完善,城镇综合管廊长度达到500公里以上,50%以上的排水管网完成雨污分流改造,建成区排水管道密度达到12公里/平方公里,集中供热普及率达到67%,管道燃气普及率达到76％,城镇污水集中处理率、污泥无害化处置率、再生水利用率分别达到96.5%、62%、24%。实施公交优先战略,大中城市公共交通出行分担比例达到35%,建成城市轨道交通运行里程100公里。各级电网全面协调发展,到2017年底,初步建成以220千伏电网为主的市域电网主网架。城镇基础设施投资占GDP的比重达到4%左右。