高密市审计局“四措并举”加强审计质量控制

近年来，高密市审计局重点围绕审计业务“计划、审计、审理、执行”四分离模式改革，“四措并举”加强审计质量控制，取得了明显成效。

一是科学制定审计计划。针对以往审计计划方案要素不全、粗糙简单的问题，要求将审前调查作为重要一环，详细了解被审计单位经济性质、财政财务隶属关系、财务状况、内部控制制度等基本情况，明确审计目标、范围、内容和重点，确定重要性水平并评估审计风险，增强审计计划方案的指导性和可操作性。在年度内遇到审计计划需要调整时，直接通过计划统计科拟定意见，提报局业务会议研究批准后下达执行。

二是规范审计实施。审计实施过程中，认真开展查找质量控制风险点活动。要求审计人员认真学习审计质量控制准则和岗位责任追究办法等制度，比照岗位责任查找审计证据、审计工作底稿等方面的质量控制风险点，并把质量控制贯彻于审计项目实施全过程，确保审计中发现的问题特别是重大问题都有可靠而充分的审计证据予以支持。同时，加强审计现场业务交流，促进信息共享，及时排除风险因素。

三是加强审计审理。审理过程中，健全三级复核制度，由审计组长、科室负责人、审理人员分别按职能对审计实施方案确定的审计目标，审计程序，适用法律、法规，评价、定性、处理、处罚等方面进行复核，规范审计行为，防范审计风险。对审计报告、审计决定等结论性文书，做到事实清楚、定性准确，所引用的法律法规适当，处理处罚恰当，审计评价意见有针对性，不偏不倚。审计建议富有建设性，切实可行。审理过程中发现审计项目不符合审计质量要求的，本着“谁出错，谁负责”的原则进行责任追究。

四是加大执行力度。由独立的审计执行机构负责审计决定、审计意见建议、审计移送案件等事项的落实情况，从根本上改变由各业务科室执行审计法律文书的松散性、随意性与不彻底性问题，通过“专职办理、集中发力、狠抓落实”，维护审计机关的执法权威，为审计质量和审计目标的最终实现提供最大保障。（田晋铭）