平邑县审计局探索智慧审计推动创新提升

今年以来，平邑县审计局认真贯彻中共中央关于全面推进依法治国战略部署，着眼适应审计新常态，实现审计新发展，以探索智慧审计为突破口，在全局开展“创新提升年”活动，推动审计转型升级。

一、强化队伍建设，培养智慧型审计人才

智慧审计的出发点在于转变思想观念，充分发挥审计人员的智慧。为此，该局把审计人员能力提升作为一项基础工程。

一是坚持人力资源管理系统化。使用专用软件，对全局审计人员专业、学历、职称、审计工作简历、参加培训情况等数据进行采集、整理，制定人才建设规划，合理确定培训计划和培养目标，确保适应新形势下审计工作需要。

二是坚持学习教育培训制度化。突出计算机审计、信息技术、数据管理应用和互联网知识等内容，促进审计人员知识更新。坚持每周半天集中学习，每月一次政治教育，每两月一次道德讲堂，每半年一次专题党课，每年一期业务培训班，夯实“智慧审计”的人员素质基础。

三是坚持主审竞聘活动规范化。出台《主审竞聘实施办法》，实行主审竞聘制度，每年组织2-3次项目主审竞聘，通过现场答辩、审定方案、评委打分等方式，确立主审人员，切实做到能者上，庸者让，更具“智慧者”优先担当重任。

四是坚持审计业务交流经常化。结合审计实际，每季度至少组织1次业务交流会，分享经验做法和审计成果，凝聚集体智慧，促进共同提高。

二、强化业务提升，推动审计转型升级

随着云计算、大数据、移动通讯等信息技术发展，审计工作必须不断改进才能适应时代发展的要求。今年以来，他们立足实际，勇于创新，积极探索智慧审计新模式。

一是建立基础数据平台，通过信息分析和信息比对寻找审计线索。在审计过程中，该局注重财政、民政、卫生、社保、工商、税务、房产、车辆登记等相关业务数据采集工作，建立审计基础数据信息平台，供审计人员分析使用。审计中发现可能存在问题的疑点，随时可以从基础数据平台中获取有价值的信息，进行分析和查证。比如，审计民政系统时，审计人员根据掌握的工商、住房、车辆登记等信息查出一大批不符合领取条件的低保人员，及时清退；在保障房审计过程中，经过数据分析比对，筛选出一批不符合保障房条件的人员，及时腾退。

二是完善审计电子档案，提高审计成果利用率。针对实际工作中，一个完整的审计档案整理归档只有纸质档案情况，购置专业档案软件，将整理归档的纸质档案通过拍照、上传、整理，以每个被审计单位为对象，将该单位的基本情况，历次审计报告、审计决定、审计证据等整理成电子档案。不仅能从宏观上展现审计情况，统筹安排年度审计计划，也方便了业务查询，便于将被审单位历次审计发现的问题、审计整改情况等进行纵向比较，确定审计重点，提高了审计成果利用效率。

三是依托国家“金审工程”，发挥AO、OA的强大功能。对有电子数据的被审计单位，保证使用AO《现场审计实施系统》软件进行财务、业务数据的采集转换和分析处理。所有审计项目均要在OA办公系统中立项、分解，审计作业过程各个环节及相关资料必须在系统中编制、归集，并形成完整的电子数据包及时归档。各审计组对两天的审计情况进行交互，由法制审理科调度，及时掌握审计项目进展和审计质量状况，为局领导提供准确信息和相关数据。

三、强化保障措施，促进提升智慧审计成效

一是审计项目审理实行量化。出台《审计项目审理量化考核办法》，实行审理量化制，对每个审计项目质量进行审理，实行百分制量化评分。

二是组织优秀审计项目评选。出台《优秀审计项目评选办法》，组织开展优秀项目评选活动。每个业务科室和审计所每年至少上报一个优秀项目参加评选。同时，将每年评选的优秀审计项目，由信息中心负责，建立优秀审计项目库，作为审计人员交流学习、业务培训的资源。

三是实行审计项目复审制度。出台《审计项目复审办法》，成立复审组，对各科室审计的项目每年至少复审1个，增强审计人员的责任感，促进审计质量提升。

四是搭建机关管理工作平台。出台了《进一步加强管理平台建设的实施意见》，按照日、周、月季、半年必须完成的工作进行梳理，对25项工作进行定期调度，通过电子屏展示具体内容，着力提升管理效能，确保目标任务的完成。

五是发挥审计网站保障功能。加大资金投入，对单位网站进行了全新改版，设立了审计动态、政策法规、内部审计、政务公开、审计论坛等20个特色栏目，并设了局长信箱，公开了举报投诉电话。同时，安排专人管理，定期处理信息，做到审计信息更新及时，群众监督渠道畅通，不断扩大审计影响力。（康伟）