新常态下的审计文明执法更需注重“四个坚持”

聊城市审计局 杜琳

为全面贯彻落实“四个全面”战略布局深入推进，审计署连续出台系列重要文件，各级审计机关也积极贯彻落实上级工作部署，有效促进了审计工作进一步适应新常态，践行新理念，为审计更好地履行监督职责奠定良好基础。新常态下，社会各界对审计和审计人员的要求越来越高，审计文明执法也越来越受到各界关注。尤其随着信息化时代的到来，若审计执法行为稍有不慎，很可能成为各界关注的焦点，为审计工作带来负面影响。作为一名基层审计人员，笔者认为新常态下审计文明执法要做到“四个坚持”。

一是坚持严格依法。依法审计就是严格按照法律法规的规定对审计事项进行判断和处理。依法审计是贯彻落实依法治国基本方略的必然要求，是审计人员从事审计工作的基本原则。审计人员要严格遵循审计法及其实施条例和其他法律法规规定开展审计工作，以是否符合中央决定精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准，从而捍卫法律的尊严，做到有法必依、执法必严、违法必究，避免审计人员随意执法、滥用职权、徇私舞弊。

      二是坚持规范程序。审计程序是审计机构和审计人员从确定审计项目开始到结束的所有工作方式方法、步骤过程、顺序时限的总和。审计工作专业性强，只有严格按照正确、合理的审计程序进行审计，才能做到依法行审，才能有助于提高审计质量，防范审计风险。因此，审计部门在审计执法过程中，必须严格依照有关程序开展审前计划、现场实施、审理审核、结果报告及整改执行等程序，避免审计纰漏的产生。
      三是坚持保障质量。审计质量是审计工作的生命线。如果质量不过关，审计便形同虚设，其保障和监督作用也无从谈起。审计人员必须在事实、证据、工作底稿、文字叙述、法律法规运用、定性及推理论证等方面，坚持客观公正、事实清楚、证据确凿、定性准确、逻辑严密，以严格的审计程序让审计对象佩服，以高质量的审计项目让被审计单位及有关人员信服，避免审计质量不过关、成效不显著，防范审计质量不过关带来的风险。

四是坚持文明有礼。监督与被监督对象的关系是平等的，审计部门只有文明有礼进行执法审计，才能维护好与被审计单位的正常关系。审计过程本身充满着不确定性，审计人员应当抱着谦虚谨慎而不是盛气凌人的态度面对审计对象。审计结果对被审单位会产生重大影响，审计人员应以审慎客观而不是随意主观的原则进行审计判断。在审计工作中树立保守秘密、尊重他人、客观务实的文明职业形象，做到以理服人、依法服人，有理、有据、有节的开展工作。