关于印发《关于认真贯彻落实全委宣传工作会议精神进一步加强我委新闻宣传的工作方案》的通知
关于印发《关于认真贯彻落实全委宣传工作会议精神进一步加强我委新闻宣传的工作方案》的通知
委机关各处室，省服务业办、省区域办、省对口支援办，委属事业单位：
为进一步加强我委新闻宣传工作，营造良好的舆论环境，不断提高我委社会影响力和公信力，经委主要领导同意，现将《关于认真贯彻落实全委宣传工作会议精神进一步加强我委新闻宣传的工作方案》印发，请认真抓好贯彻落实。
山东省发展和改革委员会
2015年11月12日
关于认真贯彻落实全委宣传工作会议精神
进一步加强我委新闻宣传的工作方案
10月13日，国家发展改革委组织全国发改系统收看“如何做好政府新闻宣传与舆论引导”专题辅导报告。会后，委主要领导就进一步做好我委新闻宣传和舆论引导工作作了重要讲话，对我委宣传工作提出了新要求、新希望。为深入贯彻落实会议精神，全面准确、及时有效地宣传我委重点工作和主要成效，扩大发展改革工作的社会影响力，努力开创我委新闻宣传工作新局面，特制定此方案。
一、目标任务
按照思想认识、宣传内容、宣传举措、组织领导“四个到位”的要求，紧紧围绕全省发展改革领域的重大事项和亮点经验，综合运用委内平台、传统媒体、新媒体和自主宣传等四大宣传渠道，推动宣传工作规范化、制度化、常态化，切实做到委内重要工作“网络有言、报刊有文、广播有声、电视有影”，全面展示全省发改系统工作的新成就、新业绩、新气象，为新常态下全面深化改革、加快转型发展提供强大的精神动力和舆论支持。
二、宣传内容
根据省委、省政府和国家发展改革委的部署要求，紧紧围绕发展改革的方针、政策和规划，方向、重点和思路，以及发展改革形势、亮点、经验、典型等六方面内容，宣传省委、省政府发展改革的重大决策部署、经济社会发展的重大成效，结合我委重点工作事项和宣传节点，重点做好以下宣传报道：
1.贯彻落实中央宏观调控政策及省委、省政府重大决策部署等方面的经验做法。
2.我省全面深化改革各项工作中，我委参与的有关重要事项的推进思路和进展情况。
3.我省“十二五”规划实施评估和成效。
4.“十三五”规划思路研究成果。
5.省部会商和“十三五”期间需要争取国家支持的重大事项的最新进展。
6.全省每季度、半年、全年经济形势分析。
7.“两网两通”（市市通高铁、县县通高速）的工作进展和成效。
8.调整优化能源结构，加强环境保护和污染治理，推进生态山东建设的重要措施和积极成效。
9.省重点项目特别是能源、机场、公路、铁路、港口等重大基础设施项目的建设成效。
10.发展现代农业、化解过剩产能、实施创新驱动，促进产业结构调整和转型升级的新举措、新成效。
11.落实服务业发展30条政策、鼓励各类资源向服务业倾斜的措施，以及各地加快服务业转型发展的典型经验。
12.加快推进生态文明建设的政策亮点。
13.债券融资工作、社会信用体系建设新的工作进展。
14.保障和改善社会民生，实施基本公共服务体系建设行动计划情况和取得的成绩。
15.释放“两区一圈一带”区域发展战略红利，“一带一路”的工作进展，推动区域经济科学发展的重大事项和典型事例。
16.积极稳妥推进新型城镇化，做大做强县域经济、镇域经济的亮点典型。
17.牵头推进的对口支援、扶贫协作和对外经济合作交流等工作的经验和成效。
18.牵头举办的重大活动、重要会议，以及各市县发展改革部门的工作亮点。
19.按照“定位转型、从严从实、争创一流、走在前列”的工作思路，争做有高度、有深度、有广度、有力度、有热度、有气度的“发改人”的工作典型。
20.“三严三实”学习成果等方面的创新举措、积极效果和工作典型。
三、宣传举措
（一）充分发掘委内平台的宣传潜力。一是优化委门户网站运维。牢牢把握委门户网站这一对外宣传的主阵地，办公室安排专人负责，会同有关处室建立更加有效的网站管理和信息更新机制，确保内容天天有更新、质量时时有提升，网站建设工作位居省直部门前列；建立网站信息直接评论功能，办公室会同信息中心对网友评论进行筛选、审核、发布，进一步强化政民互动、提升发改形象。二是深化政府信息公开工作。按照“信息公开是常态，不公开是例外”的要求，进一步提高信息公开工作的主动性和规范性，逐步实现主动公开内容丰富、覆盖全面，依申请公开渠道通畅、答复及时，重要政策文件解读注重实效、权威准确，社会热点回应主动、形式多样。三是加强省信息中心信息化建设。按照“高、全、透、快、好”的总要求，跟踪了解国家的新信息、新动向，开通“企业问题直通车”，加以深入地分析、研究和整合，及时形成高质量、高价值的研究成果；高水平办好并按时刊发《政经大势》、《经济预测与分析》、《参阅信息》、《高层动态》等内部信息刊物，深入解读政策，研判经济形势，及时传播信息，为领导科学决策提供信息支持和理论支撑。四是发扬委属刊物办刊特色。《齐鲁周刊》、《山东证券报》立足自身定位，着力培育名记者、名编辑、名栏目；紧密结合工作实际，每期设一专题，对委内工作重点和亮点作深度、持续的报道。《山东宏观经济研究》将适时开辟“领导专家访谈”、“成果展示”等专栏，解读政策法规、回应社会关切，刊发研究成果、进一步扩大刊物的社会覆盖面和影响力。
（二）充分发挥传统媒体的固有优势。一是定期提供新闻线索。根据业务工作进度，每周把新闻通稿、新闻线索和新闻背景材料等，通过网络及时提供给新华社山东分社、大众日报、山东广播电视台、齐鲁晚报等主流媒体，确保发改信息常常见、发改声音常常听。二是强化重点专题新闻宣传。通过电话联系、主动邀请参加新闻发布会、媒体通气会等途径，与中央和地方主流媒体保持密切沟通，着重围绕涉及我委全局性、阶段性的重大事项和重要举措，推动开展专题性深入报道，确保取得预期实效。三是继续办好大众日报“两区一圈一带”专版。加强与大众日报区域记者站的密切联系合作，协调业务处室做好选题谋划，推进宣传计划的落实，每个月至少组织4期大众日报“两区一圈一带”新闻专版，使其成为我省区域建设发展的重要宣传渠道。
（三）充分发挥新媒体的有益作用。政务微博、微信是社会各界全面认识发改、深入了解发改、热心支持发改的重要窗口和渠道，必须立足其特点、切实抓紧抓好。一是加强政务微博服务。立足发展改革工作实际，及时发布原创性信息、转载国家发改委和省政府相关信息，每天至少发布5条；定时查看、当日回复网友评论和私信，对群众反映强烈的问题及时协调处理并公布结果，促进群众满意度和微博粉丝数的双提高。二是加强政务微信建设。开通“山东发改”微信订阅号，设置“发改资讯”、“政策研究”、“产业纵横”、“区域经济”、“通知公告”等5个栏目，力求全面反映发改工作；按照“抓重点、推亮点、提时效、不间断、可持续”的原则，及时公开政府信息，展现工作进展，回应社会关切，每天发布1期，保障重要宣传报道的及时高效。
（四）充分发挥自主发布的直宣力量。一是落实新闻发布会制度。围绕近期全省经济社会发展情况、我委重点工作和重要政策，以及公众关注的热点问题等，每季度至少召开1次省政府新闻办新闻发布会，每年举办4次以上的自主新闻发布会，由委领导做好重要政策法规解读、重大事项信息权威发布工作，确保发布会数量在省直部门名列前茅。二是加强政务信息工作。立足展现发改工作、当好参谋助手，加强工作调度，高水平采编政务信息，推动全委信息数量、质量和采用率不断提高，确保省政府信息成绩“五连冠”、省委信息成绩名列前茅。三是精心做好专报工作。根据工作需要，高标准做好专报的采编、报送，为省领导及时掌握实情、加强工作研究、做出科学决策提供参考依据，做到办大事、办好事、不误事、不出事。四是认真办好委内快报。科学确立快报信息的采用标准和原则，落实日常调度和通报考核制度，动员各处室积极主动地报送信息，为委领导了解掌握委内大事、要事，促进处室间业务交流提供坚实平台。
四、工作保障
（一）落实宣传工作责任。进一步强化新闻宣传工作的责任意识和担当意识，分工明确，责任到人。坚持委领导带头抓、处室一把手靠上抓、分管同志具体抓；建立信息宣传队伍，各处室、单位明确一名文字能力较强的同志具体负责新闻宣传，在全委形成加强宣传的良好氛围和工作常态。
（二）完善宣传工作制度。一是健全信息发布制度。按照“谁承诺、谁办理”和高度负责的原则，所有对外新闻宣传通稿、宣传素材、宣传线索以及拟上网的信息，均由各处室主要负责同志初审后送委办公室再审核，由委办公室负责发布，确保信息的内容翔实、用词准确、表意清楚，努力提高信息发布质量。二是完善新闻发言人制度。按照省政府《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案》（鲁政办发〔2014〕8号）的要求，进一步完善例行发布会制度，定期召开省政府新闻发布会和委内自主发布会，加强舆论引导，做好舆情回应，当重大政策或突发敏感事件发生后，及时组织新闻发言人和相关专家通过出席发布会、接受专访、撰写文章等多种形式向媒体和公众解疑答惑、回应关切。三是强化宣传协调引导制度。建立与省新闻宣传主管部门、重要新闻媒体、信息调研部门的沟通协调机制。建立恳谈交流制度，通过定期召开会议，邀请各方出主意、当参谋，为提升我委信息宣传工作建言献策。实施重点题材预报制度，超前策划重要新闻线索和宣传素材，主动邀请各界新闻媒体开展重点宣传。强化重点任务协作。对重要宣传活动、调研课题、信息专报等，积极加强与有关媒体、部门深度合作，借智聚力，打造精品，提高宣传效果。
（三）加强宣传工作督导考核。一是实行季通报和年终排名制，坚持“统筹兼顾、突出重点、公平公正、奖罚并行”的原则，年终对各处室、单位信息宣传工作进行评估考核，并通报考核结果。二是将宣传工作纳入处室考评范围，对各处室、单位主流媒体宣传报道、委内快报、门户网站（含微信、微博）管理等3个方面情况，按照发稿数量分别排名，进行考核评定。三是实行宣传成效备案制，各处室、各单位定期将电视、报纸、网络等媒体刊发稿件的时间、内容等情况，收集整理后报办公室备案。年终举办全委宣传工作成果展。对信息宣传工作成绩优秀、贡献突出的处室、单位或个人给予表彰奖励。
