小区广告收益属全体业主 超八成人不知情

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大舜天成小区的电梯门上已经被广告贴满。

众多小区电梯的三面墙上都挂上了海报广告框。

　　现在的广告无孔不入，就连居民小区的外墙、电梯、楼道到处都是广告，内容也是五花八门。近日，济南市民王女士向中国山东网山东民声频道反映，现在小区内到处都是广告，之前听说小区内的广告收益应该归业主所有，但是作为业主的她并不知晓这笔钱的去向。小区里做不做广告谁说了算?小区里广告的收益到底应该归谁所有?针对这些问题，中国山东网记者进行了采访调查。

　　现状：小区内广告遍布 超七成市民表示自己小区有广告

　　8月2日上午，记者来到王女士所在的浆水泉路名士豪庭小区，走进单元楼门厅，就看到了两个电梯间的多媒体屏幕在循环播放着各种广告。进入电梯里，电梯的三面都贴着大幅广告海报，电梯门上、海报相框上还贴着或是夹着各种各样的小广告，显得有些脏乱。在一些住户的防盗门把手上，还夹着许多没来得及清理掉的广告宣传册。

　　“我们在等电梯和坐电梯的时候不得不被动接受各种广告信息。”王女士说，小区内随处可见的广告令她有些反感，她觉得这一方面影响了小区的美观，另一方面业主成了信息的被动接收者，对什么时候贴了广告，为什么贴广告等等一无所知，毫无决定权和发言权。

　　“听说小区里的广告收益应该归业主所有，可是我们从来不知道广告商把钱给了谁，这笔钱干嘛去了。”王女士说。

　　记者咨询了王女士所在小区的物业管理部门，工作人员表示每半年都会对小区内物业相关收支进行公示，对于广告收益这一项，该工作人员表示她并不清楚。

　　记者又到大舜天成、舜奥华府、涵玉翠玲等小区，这些小区电梯里、地下车库门口也已经被广告占领。以大舜天成为例，电梯里面的墙上，三面都挂着海报相框，打着各种类型的广告;在电梯外侧的门上，贴着跟电梯门一样大小的广告海报，广告内容是宣传某购物网站及网站上的一些日用商品。这些广告是从哪来的?这些广告的收益去了哪里?记者问了几个业主，均不知情。

　　记者随机对济南85位市民进行了问卷调查，结果显示，超70 %的市民表示自己小区的公共区域存在乱打广告的现象。

　　调查：超八成市民不了解小区广告收益归全体业主

　　根据《物权法》第七十条的有关规定，电梯间、小区楼房外墙等部位，都属于建筑物共有部分，广告费的收入应该归业主共同所有。在85名填写问卷调查的市民中，超80%的市民表示并不了解广告收益应归业主，超90%的市民表示并未得到过小区广告的收益。

　　针对小区公共区域打广告这一现象，不少市民说出了自己看法。市民刘先生表示，乱设置广告牌十分影响小区公共区域的美观，而且可能会造成不必要的安全隐患。

　　“我们不需要这部分收益，只希望居住环境整洁美观。”市民张女士说，她所居住的是一处老旧小区，设施陈旧，楼梯墙面上的霓虹灯广告牌存在很大的安全隐患。

　　市民李先生告诉记者：“我们交着高昂的物业费用，他们还用我们的公共区域打广告来获得额外收入，这太不公平了。”

　　“小区内能不能做广告，要不要这部分收益应该是由业主自己决定，物业不能不声不响将这部分钱私吞掉。”市民王女士表示，物业首先应先征得业主们的同意，将这部分广告收益公示给业主，做到公开透明。

　　房管局：物业违规动用小区广告收益，业主可投诉

　　济南市房管局工作人员告诉记者，业主在买房时会跟开发商签一份“小区管理规约”，这个规约是小区的管理制度，一般由开发商和物业制定的。“业主可以先看看自己签的小区管理规约中，对小区公共区域广告收益是如何规定的。”

　　该工作人员表示，如果“小区管理规约”没有对小区公共区域的广告收益作规定，那么按照《济南市物业管理条例》有关规定，小区公共区域所有广告收益在扣除成本之后，剩下的收益是属于全体业主的。之所以要扣除成本，是因为物业在做这些广告时有一定的人员成本，很多电梯里的电视广告也一直在费电等。

　　如果小区在广告收益使用方面有违规行为，小区的业主委员会可以要求物业对相关账目进行公示，业主也可以到所在区的房管局投诉，区房管局会对相关情况进行核实，若情况属实会让物业进行整改。

　　律师：小区广告收益属于全体业主 物业应定期公示

　　根据国务院颁布的《物业管理条例》第55条规定，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　山东圣义律师事务所律师董宝成表示，根据《中华人民共和国物权法》第六章第七十三条规定，“建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有”，小区公共区域内的广告收益应当属于全体业主共同共有。

　　董宝成说，物业公司作为小区收益的代管部门，应当对小区内所有公共收益进行公示。对于广告收益，未经业主同意，物业公司不得私自扣押。同时，业主有权要求物业公司公示小区公共账目。如果物业公司侵犯业主的合法权益，业主可通过业主委员会对小区物业进行监督。

　　此外，董宝成还表示，小区广告收益是归全体业主共有，所以单个业主不能提取该收益。但是，单个业主可以起诉物业，让其对物业的收入及支出情况进行公示。(记者 张敏敏 董理 马文文)