沂源县审计局突出“四个重点”促进社会救助资金管理

近日，沂源县审计局按照“审计一体化”的安排，对全县社会救助资金管理使用情况开展专项审计调查，摸清社会救助工作协调机制建立及资金收支结余情况，揭示社会救助资金筹集、管理和发放中存在的突出问题，促进完善社会救助制度体系，保证资金落实到位、规范管理、专款专用，让各项救助资金真正起到帮贫助困的作用。

一是重点审计社会救助资金收支、结余情况。本次审计涉及住房、教育、医疗、就业、最低生活保障等八项救助，审计人员积极与财政、教育、房管、人社等部门对接，重点审计各项救助政策执行情况，摸清保障标准、保障人数，根据市局下发的上级资金分配情况，逐笔逐项检查各项社会救助资金当年收支、结余及本级资金配套投入情况，重点检查覆盖人群、保障人数、保障标准等是否达到国家要求，本级资金配套是否到位，当年救助资金是否及时发放，并分析相关原因，提出合理化建议。

二是重点审计社会救助工作制度建设情况。以被审计调查单位内控制度建设情况为主线，重点检查社会救助配套政策建设情况，检查资金审批、分配、发放、复核、公示等相关环节的机构制度建设情况，重点揭示相关机构不健全、相关制度建设滞后、相关分配审核环节落实不到位等问题，重点审查是否存在由于管理分散于不同部门、机构，造成各项制度间不够衔接，运行不够协调，部门间信息不共享，从而出现救助资金结余大与符合条件的困难群体未得到参保救助并存等问题，促进被审计单位健全内控制度。

三是重点检查虚报人数、虚假资料套取资金以及向不符合救助条件的人群发放救助资金的问题。充分利用计算机审计手段，进行大数据分析，将公积金缴存、工商注册、社保缴费、车辆登记等信息数据与受助对象进行多层次、多角度的关联，筛选疑点，逐一进行核实比对，进一步判断受助对象是否符合相关弱势群体的收入水平，检查是否符合救助标准。同时，重点检查社会救助管理信息系统中存在的低保、五保、优抚、殡葬等信息数据更新不及时、内容不完整不准确，未对低保家庭进行动态管理、定期复核，对家庭人口、收入和财产状况发生变化的，未及时增发、减发、停发保障金等问题。

四是重点检查社会救助资金的发放情况。根据各类资金的发放情况，从各类资金中选择一定比例进行抽查，重点检查资金发放明细，发放方式，检查资金领取人是否进行相关签字，资金是否通过银行直接发放至个人银行账户，核实银行支付回单，确保资金真正发放到困难人群手中。（冯艳军）