山东供给侧聚合效应渐成

提高供给质量,扩大有效供给,促进经济健康发展,更好满足广大人民群众的需要,是供给侧结构性改革的根本目的。

山东深入推进供给侧结构性改革以来,以科技创新为引领,精准发力,围绕“三去一降一补”,不断扩大有效供给,聚合效应逐渐形成。

9月19日至24日,记者跟随“供给侧·山东策——第十二届中国网络媒体山东行”东线采访团,赴潍坊、烟台、威海、青岛,感受我省矫正要素配置扭曲、扩大有效供给的具体实践。

科技支撑改革创新

不单是山东,全国的供给体系总体上都是中低端产品过剩,高端产品供给不足。供给侧结构性改革,首先要从生产、供给端入手,调整供给结构,为经济发展新动力寻求路径。

对企业而言,要淘汰落后产能,就得通过创新,来提高生产率,来适应市场需求的结构变化。

9月19日,在潍坊盛瑞传动“前置前驱8挡自动变速器(8AT)”的生产车间,工人们正根据订单在抓紧生产。标准化生产流水线上,闪耀着金属之美的自动变速器吸引了记者的目光。

变速箱是汽车的核心部件。谁能研制出高挡位发动机变速器,就会赢得汽车行业发展先机。盛瑞传动——这个早前的传统零部件企业,靠着世界首款前置前驱汽车8挡自动变速器,打破了日、德、韩三家8AT供应商对于全球的垄断地位,成功实现向高端自动变速器领域转型。

据了解,高挡位自动变速器是行业发展的趋势,但国内自主研发高挡位自动变速器的企业寥寥无几。盛瑞传动成立之初,主要从事柴油机零部件的加工制造,产品附加值较低。2007年一个偶然的机会,盛瑞传动与德国的一家企业展开合作,把8挡自动变速器(8AT)的研发生产作为企业发展重心。“我们研发了8年,投入了8个亿。”盛瑞自动变速器有限公司党总支书记郭明忠告诉记者,盛瑞的8AT产品是2014年开始投入市场的,目前市场保有量大约在8万到9万台左右。

通过变速箱研发,盛瑞不但掌握了国际领先的核心科技,更通过产业链形成了上下游的国产创新产业集结。这是中国制造向中国智造转型的一个典型案例。

“盛瑞传动的8AT结构简单、复杂系数低,在技术性能达标的情况下成本优势更明显。”郭明忠介绍,目前盛瑞的产品都是按照订单生产,明年可以达到月产20000台左右的产能。到2020年,盛瑞传动的产品将占据中国10%的乘用车市场,实现260亿元的产值规模。

盛瑞传动是山东传统制造企业转型升级的一个缩影,依靠科技创新,提高生产效率的企业不在少数。烟台龙口的丛林集团,把产能过剩的铝通过科技创新,运用到城市过街天桥、特种船舶、运输货柜箱等产品中,不但有效化解了过剩产能,产品利润也实现了倍增。青岛双星轮胎通过科技创新,实现“去产能不去收入”,产品销量、效益连续三年双增长,今年一季度利润增长177%。

精准发力结构调整

结构调整是供给侧改革的重头戏,也是经济转型升级的关键。培育经济发展的新增长点,需要结构性改革来推进,要在需求结构、城乡结构、产业结构等方面发力。

据了解,全国种业市场总体形势供大于求,全国玉米种子一年的需求量11亿公斤左右,而全国种子公司生产的玉米种子量高达19亿公斤,供需严重失衡。

“我们目前主要研发生育期短、产量高、质量优、适合大规模机械作业的新品种。”在烟台莱州登海种业股份有限公司,中国紧凑型杂交玉米之父李登海告诉记者,种子的改变直接关乎农业生产方式和劳动资源配置,“登海种业的下一个目标是补齐早熟高产产品这个短板”。

据烟台市发改委相关负责人介绍,烟台用工业思维推进农业升级发展,像抓工业转调一样抓农业转调,以品质塑造品牌、以科技支撑产业,推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

政府引导企业精准发力,由产业链价值链低端向高端攀升,由规模大向效益好跨越；引导企业融入互联网时代,加快理念、技术、管理、营销全方位升级。一季度,烟台市统计的157种重点产品中,同比增长的有83种,增长面为52.9%,比去年同期和去年全年均提高7.2个百分点。

山东在深入推进供给侧结构性改革过程中,传统产业依靠科技创新淘汰落后产能、转型升级的同时,新兴产业、新业态对扩大有效供给的作用更加不可小视。

我省海洋科研和产业实力强,渔业总体实力居全国首位,这是山东发展海洋经济的一大优势。青岛海洋科学与技术国家实验室作为一家备受瞩目的“国字号”实验室,将为我国海洋经济向质量效益型转变提供最前沿的技术支撑,提升海洋科学与技术自主创新能力。今年上半年,青岛市海洋生产总值同比增长12.3%,占GDP比重近三成,海洋经济已成为青岛经济新的“增长极”。

简政放权补齐短板

供给侧结构性改革,除了科技、产业结构方面的创新,更需变革守旧思维,加大政府简政放权力度,从政策层面率先突破,按照市场导向的要求来规范政府的权力,为扩大有效供给营造良好的政策环境。

山东深入推进供给侧结构性改革以来,以市场主体需求为导向不断加大简政放权力度,倒逼政府职能转变、行政效能提速,让企业和社会分享更多的改革红利。

补齐民生短板过程中,城市“十大系统”建设有序进行。威海投资31.59亿元打造滨海新城地下综合管廊,项目建成后管廊内人和车辆可随意进出安装和检修,有效地解决了城市道路“马路拉链”问题,提升城市整体管理水平。据介绍,今明两年,威海要建设11个地下综合管廊,总长34公里。

解决“大班额”问题,是山东补齐教育短板的重要首要任务。到2017年,我省中小学将彻底解决“大班额”问题。

潍坊一中是潍坊当地历史最久、最知名的高中之一,但和其他知名高中一个班挤了七八十人不同,在这所百年老校的教室里,学生人数基本维持在48人左右,教室不再像以往那么拥挤不堪。数据显示,该校现有学生5000人,而教学班级多达110个,已提前两年完成解决大班额的要求。

据介绍,目前潍坊市开工校舍面积236.69万平方米；新增学位57708个,占规划新增学位数的29.58%,为解决大班额问题打下了坚实的基础。