《山东商报》：河流断面水质差属地城市要赔偿

昨天早上，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，省环保厅党组成员、副厅长管言明介绍了2018年第一季度全省水气环境质量状况、落实《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》任务完成情况等全省环保重点工作，同时围绕近期环保重点工作回答了记者的提问。记者王新超

    完成秋冬季攻坚行动改善目标

    管言明介绍说，今年第一季度，全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度为70μg/m3，同比下降14.6%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为121μg/m3，同比下降11.0%；重污染天数平均为5.8天，同比减少3.4天；优良率平均为60.9%，同比增加7.5个百分点。值得一提的是，PM10浓度下降幅度最大的是济南市，为20.5%。

    第一季度，省级财政共补偿16市（威海市不参与本年度空气生态补偿）资金19631万元，聊城市获得生态补偿资金最多，为1980万元。济南获得1886万元，排名全省第4。
　　2017年10月至2018年3月，7个传输通道城市空气质量总体情况相比去年同期全面改善，均全面完成了PM2.5浓度和重污染天数的改善目标。其中，济南PM2.5平均浓度同比下降24.2%，重污染天数同比下降60%。

　   我省地表水水质出现恶化

    在地表水方面，国控地表水考核断面中，2018年第一季度，水质优良（优于Ⅰ—Ⅲ类）比例为50.6%，未达到年度约束性指标要求，较去年同期下降8.4个百分点。饮用水方面，2018年第一季度，全省52个地级及以上城市集中式饮用水水源地中，51个水质达到或优于Ⅲ类标准，仅枣庄1个水源地受地质原因影响总硬度超标，达标率为98.1%，达到年度目标要求。

    管言明说，从调查分析情况看，今年1-2月，少数地区企业超标排污等环境违法行为时有发生，影响了下游断面水质；同时，个别县(市、区)对河道清淤、黑臭水体综合整治、农田退水等情况未给予妥善应对处置，也造成部分断面水质出现波动。

    客观方面，自去年冬季以来，我省局部地区旱情持续，降雨量同比偏少30%以上，海河流域、半岛流域因生态基流大幅减少导致水质出现波动甚至接近断流；淮河流域受南水北调调水常态化影响，南四湖、东平湖周边地区含氟地下水与地表水的交换进一步加剧，也造成部分河流氟化物指标出现波动或超标。

    将对超标及水质恶化断面征收赔偿

    他表示，下一步，省环保厅将继续深入实施水环境目标管理，采取预警、通报、挂号、限批、约谈等方式，对不达标断面盯紧抓牢、跟进督办，就工作推进不力、责任履职不到位导致断面水质长期超标的，依据相关规定提出问责建议。

    同时，推进企业全面深化污染治理，实施印染、制革、制药等三大行业清洁化改造，削减排放总量、减轻达标压力。健全水环境质量改善长效机制，组织开展全省流域环境质量生态补偿，对达标及水质提升断面，予以相关市奖励，对超标及水质恶化断面，向相关市征收赔偿。

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　　 企业环境信用差被“联合惩戒”

    让企业“一处违法、处处受限”

    据了解，2017年3月，《山东省企业环境信用评价办法》正式实施后，企业环境信用评价信息系统同步上线运行，企业环境信用记分情况在山东环境网站实时向社会公开。我省企业环境信用评价采取环境违法违规行为年度记分制，2017年信用评价共涉及红标企业1871家、黄标企业30188家。

    2018年3月份，经省政府同意，省环保厅将2017年度企业环境信用评价结果通报了省发改委、省经信委、省工商局、省质检局、省国资委、中国人民银行济南分行、山东银监局、山东证监局、山东保监局等有关部门和机构。同时，2017年度评价结果已通过评价信息系统向社会公开，大家可登录网站进行查询。

    省环保厅党组成员、副厅长管言明表示，通报有关部门和机构后，相关部门、工会和协会可以在行政许可、公共采购、评先创优、金融支持、资质等级评定、安排和拨付有关财政补贴专项资金中，充分应用企业环境信用评价结果，可以帮助银行等市场主体了解企业的环境信用和环境风险，作为其审查信贷等商业决策的重要参考，形成共同构建环境保护“守信激励”和“失信惩戒”机制，让企业“一处违法、处处受限”，解决环保领域“违法成本低”的不合理局面。“下一步，我们将根据《山东省企业环境信用评价办法》要求，每年年初将上一年度企业环境信用评价结果进行公开和通报。”管言明表示。

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