山东在全国首启“互联网+”行动政策宣讲

3月24日上午，山东“互联网+”行动高层对接创新发展大会在济南举行。大会的一大亮点，是国家发改委选择山东省作为全国“互联网+”行动政策巡回宣讲活动的首站，国家发改委高技术司副处长张志华带领专家团到山东进行宣讲，中国信息通信研究院政策与经济研究所所长、研究员鲁春丛全面解读《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，北京和利时科技集团副总经理史洪源就“互联网+”制造案例进行深度剖析。

　　“阳春三月，万象更新。在这充满希望和活力的美好时节，今天，山东省‘互联网+’行动高层对接创新发展大会顺利开幕了。”山东省发展改革委党组书记、主任王忠林以热情洋溢的开场白宣读大会致辞。王忠林表示，来自国家和各市县发改委、企业界以及新闻媒体的朋友齐聚一堂，共谋互联网发展大计，这对于更好地贯彻创新发展理念，深入落实创新驱动发展战略的重大部署，促进互联网与经济社会的深度融合都将产生重要推动作用。

　　我们已经进入一个信息化的时代，以互联网为代表的信息通信技术日新月异，“互联网+”已成为推动创新发展的时代先锋和突出代表，正在引领社会生产新变革，创造人类生活新空间，改变着我们对世界的认知，改变着我们的生产方式和生活品质。王忠林在致辞中指出：正如习近平总书记在第二届世界互联网大会上所讲到的，互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再“老死不相往来”。

　　当前经济发展进入新常态，山东全省上下正在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“十三五”规划所描绘的宏伟蓝图，以供给侧结构性改革为主线，改革创新、砥砺前行，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗。王忠林认为，掌握、把握和运用好互联网，大力实施互联网+行动计划，对于山东“由大到强、走在前列”具有十分重要的深远意义和现实意义。他从四个方面进行了分析。

　　 ——互联网+是实施创新驱动发展战略的重要抓手。 “互联网+”正在重构创新创业体系，跨领域、协同化、网络化创新平台逐步兴起，借助互联网集聚各类要素，可以使创新主体互动更加自由，创新资源组织更加灵活，创新成果转化更加快捷，加速山东创新驱动发展战略的实施进程，激发全社会创新活力和创造潜能。

　　 ——互联网+是促进产业转型升级的重要引擎。 山东是经济大省，产业基础完备，发展的潜力、余地和回旋空间巨大。实施互联网+行动计划，能够改变甚至颠覆传统产业的生产经营模式，催生出一批新业态、新模式，推动新经济脱颖而出、大量涌现，将为山东实现发展动能的转换接续、增强发展核心竞争力提供强大动力。

　　 ——互联网+是改善民生的重要助力。 近年来，电子商务快速发展，电商交易额“井喷式”增长，山东全省“淘宝村”已达到近百个，电商平台3000多家，各类电商经营主体120万家，形成了星火燎原之势，将进一步带动城乡居民就业和增收致富。同时，加快推进“互联网+”扶贫，搭建以大数据为基础、全领域覆盖、全过程监督的扶贫开发综合平台，也是构建精准扶贫新格局，打赢脱贫攻坚战的重要支撑。

　　 ——互联网+是创新社会管理和服务的重要载体。 加快推进“互联网+”政务，能够有效提高政府获取、整合、分析信息资源的能力，使政府掌握情况更全面、发现问题更及时、采取措施更精准，加快推进政府职能转变，提高政府公共服务水平。

　　为更好地推进互联网+行动，山东省发改委正在制定全省实施方案，争取用三年的时间，使全省“互联网+”发展环境更加优化，与经济社会融合程度更加深化，对创新发展的驱动力更加强劲，全省固定宽带家庭普及率达到65%，移动互联网用户普及率达到70%，培育一批“互联网+”重点领域示范龙头企业，社会公共服务事项全部实现网上办理，政务信息网上公开率达到95%以上。医疗、教育、交通等民生领域的互联网应用更加丰富，让公众享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务，成为建设经济文化强省、顺利实现小康社会目标的重要力量。

　　据了解，山东发展改革系统作为互联网+行动的牵头部门，将立足建设智慧山东、网络强省，加快构建“三体系一机制”，推动形成以互联网+为要素的经济社会发展新形态。

　　 第一，加快构建互联网基础设施体系。 完善的基础设施是互联网安全高效、智能绿色、互联互通的基石。山东将顺应云计算、大数据、物联网趋势需求，加快推进“三网融合”，支持网络通信设施建设，推动互联网向社区和农村延伸，打通网络基础设施最后一公里，力争到2020年，全部城镇地区实现光网覆盖，泛在移动的网络遍及城乡，让更多人用上互联网。

　　 第二，加快构建互联网技术支撑体系。 信息技术的融合创新和产业化应用，是推进互联网+行动的根本动力。山东将积极推进国家智能制造试点，加强智能工厂、智能物流、智慧能源、网络安全等关键技术研发和示范推广，大力发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新模式，力争到2018年，数字化装备制造中心达到100个，智能示范车间达到100家。

　　 第三，加快构建互联网平台保障体系。 健全完善的技术平台、服务平台和交易平台，是促进互联网经济繁荣发展的重要载体和桥梁。山东将继续支持一批工程实验室、工程研究中心建设，继续支持龙头企业牵头建立基于互联网经济的产业联盟。持续抓好电子政务、公共服务平台建设，完善投资审批在线监管平台，真正做到让“信息多跑路、群众少跑腿”。

　　 第四，加快构建互联网合作共享机制。 互联网是大家的互联网，它不仅仅是个工具，更是一个生态系统。山东将与阿里巴巴、浪潮、红领等省内外企业，以及各市、各部门一起，在政策拟定、需求对接、平台搭建、交易撮合等方面精诚合作，实现互利共赢。山东省也将全力以赴地提供优质服务，并在审批立项、财税金融、用地等方面大力扶持。

　　“展望未来，互联网大变革、大发展、大融合已成为不可逆转的潮流。”王忠林饱含激情的结束了大会致辞，“让我们共同携起手来，使互联网更好地造福山东，造福山东人民，为开创经济文化强省新局面、共绘美好生活新蓝图作出新的更大贡献!”

　　本次大会由山东省发展改革委主办，旨在搭建“互联网+”的经验交流和政策宣讲平台，帮助企业及时了解国家和省里有关政策，指导各级发改系统有的放矢开展工作，合力推动山东省互联网与经济社会深度融合、创新发展。