【改革创新 山东实践】“山东标准”是如何成为全国政务服务样本的

齐鲁网 10月14日讯 (山东台 陈琛 毕美娟 巩胜义 泰安台 蔡龙嘉)今天是第46届世界标准日，主题是“标准是世界的通用语言”。以标准化思维引领政务服务创新，近几年，山东在全国率先探索建设政务服务标准体系，推动政府治理能力提升，越来越多的“山东标准”成为全国政务服务的样本。

全国首个政务服务领域的标准化工作组——全国政务大厅服务标准化工作组及其秘书处日前落户山东，同时发布的首批7项政务大厅服务国家标准中，6项由山东主导制定。据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，这意味着全国4万多家政务服务大厅，今后将以“山东标准”来规范运行。

这6项标准源自新泰市政务服务中心多年的探索实践，在这里，全市72个部门的690项审批服务事项，工程建设、政府采购、产权交易、土地出让4大类26项公共资源交易事项，以及供水、供电、有线电视等便民服务事项全部集中在一起办公。

新泰市政务服务中心窗口工作人员邵峰介绍：“一切工作有标准，一切标准有程序，一切程序有监督，一切监督有公开，谁来办事一个样。”

以标准化思维引领政府服务创新，新泰在国内率先建立了覆盖全面、科学有效的政务服务标准体系，涵盖政务服务中心建立、运行、服务提供、服务监督、考核评价等各个环节。

新泰市政务服务中心副主任刘燕告诉记者：“中心年办理审批服务事项100余万件，其中75%以上能实现即来即办，85%以上3个工作日内办结。”

目前，山东已有56家政务大厅开展标准化建设，创新出一批政务服务“山东标准”，并得到全国同行的广泛认可。

山东省质监局标准化处处长郭大雷表示：“既能规范了行政行为，提高行政管理效能，强化了对行政权力的监督制约，减小权力寻租空间。”

政务大厅服务标准模式，在章丘市被进一步延伸到20个镇街和908个村，形成了市镇村三级联动的服务标准化模式。眼明堂社区居民马宗厚办理餐饮服务许可证，他只需将材料交给村里的为民服务室，标准化的服务流程随即启动。

章丘市政务服务中心副主任李振介绍，这样保证了村镇两级服务机构提供与市政服务大厅一样的服务，也保证了政府的各项政策在基层不打折扣。

2014年底，山东出台《关于推进“山东标准”建设的意见》，针对29个领域提出1500多项标准的制定任务。目前，已完成207项标准的研制工作，其中行政审批、政务服务、家政养老、生态文明乡村等领域的一批标准走在全国前列，已争取国际相关组织、国家标准委批准在山东建立包括“全国政务大厅服务标准化工作组”等在内的8个标准化技术组织。

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