邢亚民在山东省中小企业协会工作会议上的讲话
邢亚民在山东省中小企业协会工作会议上的讲话
2014年12月2日
同志们：
这次省中小企业协会工作会议，总结了省中小企业协会2014年主要工作，通报了“2014中国（山东）网络商品博览会暨山东中小企业网络商品订货洽谈会”举办情况，部署了2015年省中小企业协会主要工作。2014省协会的工作在各市局和协会的支持下，开展得卓有成效，希望协会的同志们诫骄诫躁，扎实工作，更好地为全省中小企业服务。
最近，郭树清省长，夏耕、张超超副省长，在我局报送的《山东首届网博会总结报告》上分别作了重要批示，对我们的工作给予充分肯定，也提出了下一步的要求。
这次会议省局党组高度重视，王兆春局长要求把会议开成2015年全省中小企业电子商务工作的动员会，进而拉开“2015中国（山东）网络商品博览会暨山东中小企业网商对接会”的序幕。
按照局里的安排，下面我向同志们通报一下省局明年的主要工作。
一、抓好政策贯彻落实。一是突出抓好宣传工作。充分利用电视、广播、报刊、网络以及培训、讲座等形式，广泛宣传解读国家和省一系列扶持民营经济发展的政策措施，提高政策的覆盖率和知晓面。二是加强对政策落实情况的督导检查。三是认真贯彻落实中央、省委关于深化改革的指导意见和工作部署。四是建立完善考核机制。
二、组织实施电子商务推进年。充分认识到发展电子商务，是推动我省中小企业两化融合、转型升级的重要手段，是农村不发达地区创业兴业、超常规发展的难得机遇。推进电子商务是一项立体化系统性的工作，一是从培训入手，大密度多层次开展启蒙培训和应用培训，迅速培养一大批能上网建店经营的创业兴业群体，打牢发展电子商务的群众基础。二是深入调研我省电子商务的发展状况，发掘先进典型，总结成功经验，运用多种宣传方式和渠道，全方位、大密度、不间断宣传发展电子商务的先进企业和个人，在全省形成听电商、看电商、说电商的舆论氛围。三是以点带面，重点培育电商示范村、示范园区、示范镇，确保2015年形成一批省、市、县电商示范区和示范企业，带动全省中小企业电子商务的发展。四是配合2015年网博会的举办，召开全省中小企业电商推进经验交流会，宣传先进典型，交流经验做法，互相学习，取长补短，推进工作。五是按照“提前准备、统筹安排、精心组织、协作共嬴”的原则，做好2015年网博会的筹备工作，全力以赴举办一届有规模、有档次、有特色，能充分展示山东中小企业电子商务发展水平的博览会，掀起全省发展电商的高潮，初步形成全民电商的新格局。
三、扎实推进创业兴业，壮大市场经济主体，进一步激发全民创业兴业活力。一是大力支持初创期小微企业的发展。根据省政府主要领导安排，省局正在与省有关部门一道起草支持种子期、初创期中小企业的意见，加大资金支持、加强融资服务、完善税费减免等政策，进一步为初创期小微企业创造有利条件、营造良好环境。二是加快创业辅导基地和创业辅导师建设。国家工信部拟在全国推出省部共建小企业创业辅导基地100个。明年省局要召开全省中小企业创业兴业大会，在会上要推出一批典型，确定一批 重点培育对象，出台一个扶持办法，并采取措施，进一步推进创业辅导基地、创业培训和创业辅导师队伍建设。
四、构建社会化的服务体系。一是鼓励民间资本参与服务体系建设。开放中小企业服务市场，引入竞争机制，保证各类服务机构享有公平参与中小企业服务的机利。发挥财政资金的导向作用。吸引民间投资进入服务体系建设领域。二是充分发挥行业协会（商会）的作用。支持中小企业组建商会协会，赋予商会协会制定行业规范和标准、参与有关技术标准和产业政策制订等职能推动行业建康发展。三是完善中小企业行政服务管理体制。明年要召开全省中小企业服务商大会，整合资源，形成合力，成立全省中小企业服务机构联合会。
五、促进中小企业集约集聚发展。调整完善中小企业产业集群发展规划，在调查研究、摸清底数的基础上，针对制约因素和突出问题，制定出今后一个时期我省产业集群发展规划，确立新形势下产业集群发展的指导思想、主要目标和保障措施。实施“专精特新、育苗扶壮”工程，引导中小微企业向生产专业化、工艺精细化、技术高新化、服务特色化方向发展，培育出更多科技小巨人和优质品牌。初步计划，到2017年年底，全省培育出200个营业收入过100亿元、20个营业收入过500亿元、2个营业收入过千亿的高等级产业集群。
六、破解中小企业发展中的难题。一是多渠道化解融资难、融资贵。加强与银监、人行等部门协调与合作，鼓励银行金融机构针对民营小微企业信贷“短、少、急、频”特点，创新服务方式，量身打造小微企业信贷产品。二是拓宽劳动用工和人才支撑渠道。组织开展大学生百日网上招聘活动，鼓励民营企业走进大学城开展招聘，拓宽民营企业人才培养渠道。三是帮助解决中小企业发展用地需求。积极推动中小企业用地需求纳入各级用地规划和年度计划，统筹解决企业结构调整和产业集群发展用地需求，着力解决中小企业用地难。四是提升中小企业管理水平。深入开展中小企业管理提升“百千万”活动和创新服务三项行动。五是帮助中小企业开拓市场。利用好国际国内“两个市场”，搭建平台，完善服务，抓好市场供需对接，为企业参展提供便利。
同志们，经济新常态下，机遇与挑战并存，我们要进一步提高认识，积极探索新的发展模式，促进全省中小企业健康平稳发展。
谢谢大家！