山东省投资运营公司改建和新建工作走到全国前列

　　　鲁网11月28日讯（记者 刘晓婧） 28日下午，山东省政府新闻办召开“山东国资国企改革成果、省管企业党建工作情况”新闻发布会。记者在发布会上获悉，省国资委分三批批复了鲁信、国投；高速、鲁商等9户企业的改建方案，新建了齐鲁交通、土地储备等4户功能型国有资本投资运营公司。

　　省国资委副主任樊军介绍，经过一年多的努力，我省投资运营公司改建和新建工作走到全国前列，省国资委分三批批复了鲁信、国投；高速、兖矿、山能、华鲁、黄金；山钢、鲁商等9户企业的改建方案，新建了齐鲁交通、发展投资、财金投资、土地储备等4户功能型国有资本投资运营公司，省属企业中投资运营公司的数量达到13家。这13家投资运营公司的资产总额、营业收入、利润总额分别占到了全部省属企业的90%、84%、73%左右。 

　　樊军强调，组建工作中，牢牢把握投资运营公司的功能定位，坚决杜绝简单“翻牌”，防止“穿新鞋走老路”、“新瓶装旧酒”，在完善公司治理、优化组织结构、调整管控模式、强化资本运营等方面进行了积极探索，取得明显成效，促进了企业发展质量和效益的提升。今年1-10月，9户改建的投资运营公司实现利润总额同比增长10.71 %，其中，山东能源集团、高速集团、黄金集团分别大幅增长272.39%、33.74%、30.30%。   

　　记者了解到，9户企业对经理层实行了契约化管理，涉及的37名高管人员全部选择了契约化身份，摘掉了高管人员的“官帽子”。高管人员从“体制内”到“体制外”，虽然职务看起来没有变化，但身份却已彻底改变，并打开了高管人员退出的通道，使“能上能下”不再是一句空话。 

　　加大简政放权力度，勇于向自己的“奶酪”开刀，在向全部省属企业下放27项权力的基础上，又向投资运营公司下放了7项权力，把该由企业自主决策的事项全部下放企业董事会。权力下放后，企业请示省国资委办理的事项减少了40.7%，省国资委对企业的批复性文件减少了50%。 

　　各企业根据投资运营公司的功能定位，不断优化集团公司组织结构，兖矿集团加大组织结构调整力度，将总部机构由48个减少至10个，管理人员由867人减少至100人。黄金集团积极推行扁平化管理模式，按地域和行业组建了六大事业部，形成了“集团总部管方向、各事业部管协调、三级企业管落实”的运行模式。山东能源加快推进集团内部装备制造、医疗健康、房地产、对外股权投资等同类同质产业整合，新成立售电公司，搭建起了相关产业的专业化运营平台。华鲁集团加大资本运营力度，整体资产证券化率达到83%，医药化工主业资产证券化率达到98%。