《中国水利报》：水利帮扶让小山村焕发新生机——山东省水利厅派驻东平县“第一书记”工作队扶贫纪实

　　“作为驻村‘第一书记’，希望同志们充分发挥水利行业优势，在脱贫攻坚第一线，带领困难群众找出路，想办法。”2015年2月的一天，在山东省水利厅会议室，党组副书记、副厅长刘建良语重心长地寄语即将到山东省泰安市东平县任职的“第一书记”们。 

　　“我们一定履行好‘第一书记’职责，把农村基层组织建设好，把精准扶贫工作实施好，真正当好领头羊，做好带路人，帮助一批，影响一批，培养一批，形成一支不走的工作队。”厅机关“第一书记”工作队负责人兼大羊镇西北村“第一书记”、厅离退休干部处副处长万斌这样表态。 

　　2015年3月，山东省水利厅选派了4位“第一书记”到东平县大羊镇西北村等四个村进行“组团”帮扶。一年多过去了，这些派驻到东平县的“第一书记”工作开展得怎么样？老百姓得到哪些实惠？群众有什么反映？带着这些问题，记者前往东平县大羊镇采访。 

　　“城里书记”  融入小山村 

　　记者刚走进大羊镇土安村村委大院的大门，就听到屋里有人说：“老邵，多吃点肉，吃完饭咱再上山把上午没干完的尾巴收收。”说话的人是土安村“第一书记”、省水文局高级工程师邹连文，尽管52岁的他仍然中气十足，嗓门不小。 

　　为了发展山上的核桃产业，邹连文为村里打了两眼350多米的深井。今天，村民邵广臣等人上山为深井安潜水泵。“早上7点钟村民就上山帮忙了，一直忙活到现在，村里请大家吃顿大锅菜。”土安村村主任杨传军说。 

　　谈起“第一书记”,  邵广臣这个憨厚朴实的汉子眼角都湿润了：“俺从来没有见过村里像现在这样拧成一股绳干事，是‘第一书记’给咱村带来的新变化，‘第一书记’真是咱村的福气。” 

　　“万书记，这么早就忙活起来了。”4月5日早上6点，在家门口发动拖拉机的西北村村民尹承柱看到迎面走来的万斌，擦了一把汗，热情地打着招呼。 

　　“前些日子帮徐广珍大娘盖了新房子，徐大娘迫不及待地想搬进去，我去帮忙搬家。”西北村“第一书记”万斌说。 

　　万斌口中的徐广珍是村里的五保老人，老伴去世、无儿无女，八十岁的徐广珍一人独居。徐广珍居住的老房子已经30多年了，由于房屋老旧，又是土坯建造，房子随时有坍塌的危险。 

　　了解到情况后，万斌利用扶贫资金帮助老人新盖了一套房子。并且在村里实施全村路灯安装工程时，特意在徐广珍老人家门口安装了路灯。 

　　记者随万斌进行采访，短短的乡村道路上，就有六七拨村民和万斌打招呼、问项目，或是邀请他到家里坐坐。“万书记来了只有一年时间，事事为村里着想，现在我们自然而然地成了一家人。”尹承柱说。 

　　问计到户  扶贫村村有高招 

　　在山东省水利勘测设计院选派的大羊镇西南村“第一书记”鹿新高的协调下，持续近10年的“中心社区贸易市场”工程付诸实施。项目实施后，将大大提升西南村居民的生产、生活水平，增加居民的创业、就业机会，解决西南村行路难、路难行问题，利于促进集体创收、增收，为推动村西南村二期社区建设奠定坚实的基础。 

　　“正在建设的镇中心商贸街，已与东平县儒源集团百货大楼、华联超市等大型综合性超市达成合作意向，不少沿街店铺也打算代理销售核桃加工厂生产的大羊优质薄皮核桃，商贸街发展前景广阔，商机无限。”  谈起今后的发展前景，  鹿新高这样说。 

　　东南村位于大羊镇东南方向，105国道、250省道、济菏高速等主要交通干线穿越而过，交通条件十分便利。但是，村内无特色产业，村民本地就业机会少，农民收入主要靠种地和外出打工。 

　　来自山东省水利科学研究院的“第一书记”毕华军来到该村后，通过了解村情民意，确定了脱贫帮扶项目。在村内流转210亩土地种植有机蔬菜，搞订单农业。种植蔬菜比较耗水，毕华军又为蔬菜种植引入了高效节水灌溉示范项目。　　 

　　毕华军介绍，该蔬菜种植项目采取“专业公司+家庭农场+贫困户”的模式，承包大户成立家庭农场，与泰安嘉禾食品公司签订收购合同，种植有机蔬菜，生产过程中的种植、收割及日常管理所需人工优先考虑贫困户。“项目自去年5月开始以来，已经给村集体增收3万元，给贫困户务工支付费用达10万元。”毕华军说。 

　　土安村由于山地较多，在家务农的人年龄普遍偏大，农业种植作物主要为小麦和玉米，种植农作物主要靠天吃饭。邹连文考察后，会同村干部确定引导村里产业结构调整，种植700亩核桃林。 

　　通过项目申请，土安村在山上打起了两眼深井，而且深埋管道，将水通到地头。村民种植核桃的热情上来了，邹连文又带领村干部外出选取优质核桃苗，买回来后不但免费送给村民，还帮助村民种植。“先前规划700亩的核桃林，现在变成了1300多亩，增加将近一倍。”杨传军说。 

　　党建引领  创文明乡村 

　　“好婆婆来领大奖，好媳妇把美名扬。今日得奖心欢喜，明朝带头谱华章。省派书记帮脱贫，精准发力苦累尝。引领致富促党建，当好发展领头雁。精神文明成风尚，和谐之花开庄乡。水利部门真奉献，大羊雄起展辉煌。”  大羊镇派出所所长刘明会在四村好婆婆好媳妇表彰大会上现场吟诵了一首诗，成了表彰大会的一个亮点，在会场上迅速传扬开了。 

　　3月8日，省水利厅选派“第一书记”工作队在西北村召开大会，表彰了四个帮扶村首次评选出的30名“好婆婆”“好媳妇”。  “三八妇女节开的‘好媳妇、好婆婆’表彰会可热闹了，万书记还给俺戴上了大红花。”一说起今年开展的“好媳妇、好婆婆”活动,西北村“好婆婆”张全芬满脸的喜悦，“评上‘好婆婆’也给俺带来了不小的思想压力，俺光怕做得不好让别人笑话!” 

　　“着力加强基层组织”是“第一书记”到农村履职的重要任务。“第一书记”从提升农村党员干部素质入手，多次组织党员干部外出学习。“如今,咱们做事都从大局出发，先大家、后小家。”东南村会计董广霞快人快语。 

　　“第一书记”突出抓了党员发展，量化积分考核，量化积分管理，培养好“接班人”。目前4个村共培养入党积极分子13人，发展预备党员2人，转正党员1人，培养“乡土人才”9人，村后备干部4人。“抓党建，带队伍，真是为农村党建留下了不走的‘第一书记’。”东平县大羊镇党委书记张格柱表示。 

　　这几年，山东省水利厅积极组织选派干部参加以“抓党建促脱贫”为主要目标的对口贫困重点村“第一书记”帮扶工作，先后派出42名同志，到莱芜、临沂、济宁、泰安等四市4个县共24个贫困村担任“第一书记”，累计落实各类帮扶资金超过9000万元，村容村貌有明显改观，农田水利基础设施得到完善，抓党建促脱贫工作取得了初步成效。 

　　“‘第一书记’帮扶工作充分发挥了水利行业‘接地气’的特殊优势，可以说，水利帮扶让贫困村焕发了新生机。同时，在为村民排忧解难的过程中，也锻炼了干部。‘第一书记’帮扶工作实现了双赢。”省水利厅党组书记、厅长王艺华说。 

　　 赵新 牛宏伟  曹儒峰　刘宗路 张宁