山东：经济“新常态”下构建对外贸易新格局

　　齐鲁网10月29日讯 (山东台 李龙 郭静 邓杰) “十二五”期间，全球经济进入深度调整期，中国经济也逐渐步入“新常态”，山东外贸开始从高速增长进入个位数增长阶段，但是外向型经济仍然在全省经济结构中举足轻重。这五年，山东不断提高通关便利化水平，优化外贸结构，培育发展动能，继续发挥外贸对全省经济的支撑作用。

　　据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，从2011年的出口、进口分别突破千亿美元大关，到14年，全省出口、进口分别完成1447.5亿和1323.7亿美元。五年来，山东的进出口规模不断扩大，分别是“十一五”末的1.4倍、1.6倍。山东财政大学教授李兵表示， 出口规模不断扩大，带动了我省地区生产总值的提升，同时大批能源、原材料和设备的进口，为制造业转型升级提供了强有力的物质和技术支持。

　　截至目前，全省有3万多家外贸企业深度融入全球化，充分参与国际竞争。与此同时，相关审批事项也不断“瘦身”，通关效率大大提高。新实现的丝绸之路经济带通关一体化改革，让内陆企业在“丝路”沿线九省十海关可以实现自由报关，仅这一项改革，济南费斯托气动有限公司每票货物就能节约400元左右的成本。济南费斯托气动有限公司副总经理王甦表示：“我公司可以自己运输，自己选择属地查验，货物到港获得舱单信息后就可以直接申报，清关时间由原来的3天缩短至1天，大大节约了时间。”

　　济南海关现场业务处副处长张全明则表示，通关一体化改革契合了市场主体需求和物流运作规律，带动了无纸化通关、电子放行、跨境电商的推广，关区通关无纸化比率由80%增长到97.6%，改革后企业通关物流综合成本降低20%~30%。

　　简政放权，激发活力。仅今年上半年全省新增出口退(免)税认定企业6563户，增长12.8%，出口企业申报户数新增2172户，增长8.6%。在企业出口意愿不断增长的同时，这五年，山东出口结构也有明显改善。14年，一般贸易出口达到57.9%，比2011年提高6.5个百分点;高新技术产品出口占比由2012年的11.1%，提高到2014年的14.2%。另外，民营企业占比由“十一五”末的35.9%提高到2014年的50.4%，超过外资企业成为第一大贸易主体。

　　五年来，山东的出口产业集聚度大幅提升，建立起国家级基地22个、省级基地149个。并在全国率先创建出口农产品质量安全示范省，83个县(市区)建成示范区，9个城市建成示范市，示范区内农产品出口占全省的99%以上。

　　这五年，山东从金融、财政等多方面出台政策，培育外贸新优势，促进外贸转型升级，让更多的中小企业参与分享改革发展的红利。目前，一带一路、中韩自贸等重大战略机遇又为山东对外贸易发展积蓄了动能。

　　山东省委党校教授孔祥荣对记者说：“突出毗临韩国、一带一路交汇点的区位优势、经贸合作基础优势，优化贸易结构，大力推进贸易便利化，同时，加快发展跨境电商等新兴业态，培育贸易新增长点，努力在新一轮的开放格局中抢占先机。”