尽早建起山东自己的临空经济区 抢占大航空时代

□　本报记者　吴荣欣　白晓

政府工作报告明确提出,争取青岛新机场开工建设,这在青岛代表团中引起热议。代表们畅想着青岛新机场的未来,提出着眼抢占大航空时代,及早在青岛新机场建设省级、国家级临空经济区。

当前,建设临空经济区在各地都被视为抢占发展先机,打造新兴经济增长点的重要引擎。以郑州航空港区为例,这是当前唯一由国务院批准的此类综合实验区,其建设迅速聚集了富士康等世界500强企业,初步形成了航空物流、电子信息、生物医药等三大主导产业,是河南省首家工业产值超千亿元的产业聚集区,成为带动中原经济区发展的高地。

据统计,全国已规划建设临空经济区51个。其中,21个客运量超过1000万人的机场都已规划建设,而与此形成强烈对比的是,我省目前尚无一个省级、国家级临空经济区。

如果在我省建设临空经济区,当前的青岛新机场可谓“舍我其谁”:飞行区等级按照世界最先进水平、可以起降远程宽体超大客机的4F级设计,省内首次全面体现空、铁、陆、城市轨道交通“零换乘”理念。根据规划,2025年其旅客吞吐量将相当于目前上海虹桥机场,2045年旅客吞吐量相当于香港国际机场。对比郑州机场,青岛临空经济区建设的带动作用毫不逊色。

同时,置于国家层面来看,青岛临空经济区还将密切我国与日、韩、德等欧亚国家的地缘和经济联系,特别是通过积极创建国家级临空经济区和中韩自由贸易园区,有利于我省全方位扩大对外对内开放,全面融入国家“一带一路”战略。

对于建设临空经济区,青岛市和胶州市早已谋划在前:目前,青岛、胶州两级政府正深化与中航工业集团的全面合作,规划建设中航工业青岛航空科技园,吸引波音飞机等国内外航空航天企业进驻；去年10月,青岛新机场项目刚获国务院和中央军委批复,胶州市即初步规划221平方公里临空经济区,根据规划,青岛临空经济区到2025年将基本实现区域整体功能完备,航空旅客吞吐量达到3500万人次,机场航空货邮吞吐量达到50万吨,人口规模达到30万,区域内产业直接产出规模达到1000亿元,经济总产出达到2100亿元。

青岛新机场、临空经济区良好的发展前景吸引了周边区市争相与之对接。“在我们重点抓的3条地铁、轻轨线中,其中一条就是通往青岛新机场的。”省人大代表、黄岛区区长万建忠说。

“当前已是万事俱备只欠春风,将青岛临空经济区建设上升为更高的发展战略已迫在眉睫。”孙永红建议,省里可以超前启动国家级临空经济区申建工作,积极争取财政支持、税费优惠、发展用地等方面的政策倾斜。加大对临空经济区政策扶持力度,参照其他省市出台临空经济区规划发展纲要,并给予相关税费返还和专项资金支持,对机场建设、空港综合保税区建设以及重点产业中的重大项目给予资金支持。