山东莱西治污出重拳

　　◆本报通讯员孙俊杰 王宏坤

　　新环保法实施至今，山东省莱西市仗剑严执法，先后处罚环境违法企业68个，整改环境问题1000多个，逮捕环境违法犯罪嫌疑人3名，有效遏制了严重违法趋势，打造了环境保护工作新局面。

　　为让排污者付出沉重代价，莱西加大对重点区域、重点行业、重点单位的污染整治力度，对偷排偷放者出重拳，切实增强环保法律法规的震慑力和执行力。

　　截至目前，莱西市共对35个企业实施停产、限产治理；对68个环境违法企业立案处罚，立案处罚金额443万元；关停违法企业5家；公开曝光环境问题或违法企业30余个；整治露天晒鸡粪场所40余处，关停畜禽粪污晾晒点25处，综合整治嵯阳河流域畜禽养殖场54家。青岛2015世界休闲体育大会期间，对燃煤、有机废气、涉水等19家重点排污企业实施了30%限产；对16家企业实施全面停产，25个建筑工地和预拌混凝土企业停工；依法整治露天烧烤摊点132处，拆除露天烧烤大棚270多平方米。

　　为发挥公安、环保部门职能优势，形成防范、打击各类环境污染违法犯罪合力，构建行政执法与刑事司法“无缝对接”体系，莱西市环保局、市公安局联合制定建立联勤联动执法工作机制实施意见；市检察院和市环保局联合行文，建立环境保护行政执法与检察监督协作配合机制，市法院刑事行政审判庭确定相对固定人员组成环保案件审理合议庭，加大对环保处罚案件的执行力度。

　　2015年，公安食药环大队环保中队人员全部到位，集中负责环境违法案件的查处，先后30多次介入环境执法。其中，调查处理严重违法案件3起，逮捕犯罪嫌疑人3名。

　　实施约谈是贯彻新环保法以来，莱西市采取的一项旨在推进环保工作的重要措施。约谈对象主要是未履行或未全面正确履行职责、未及时解决突出环境问题的相关部门及排污单位主要负责人、主管负责人，通过告诫谈话，要求其对相关环境问题做出解释，承诺整改时限和措施。

　　2015年莱西市先后共有7个镇街的相关人员、7个企业的负责人被约谈。

　　■ 两起典型案例

　　案例一

　　跨区域联合执法首战告捷，大沽河水源地安全有保障

　　2015年4月，莱西市环保局发现大沽河水源地上游有企业向水中排放废酸水，立即协调招远市环保部门，迅速行动，查处了通过暗管排放酸洗废液进入河流的石墨企业，企业负责人被招远市公安部门刑拘。同时，两市环保部门协调对断面进行截流和封堵，投放液碱、氢氧化钠、硫酸亚铁等物质，中和处置受污染的水体，连续不断开展水质监测，及时控制了污染蔓延，确保了大沽河下游水源地的安全。

　　这是新环保法颁布实施以来，莱西市环保部门第一次跨区域联合执法、控制环境污染的典型案例。

　　案例二

　　环保、公安、检察院三方联动查处首例环境违法犯罪案件

　　2015年10月，莱西市院上镇3名男子违法加工风化砂，将属于腐蚀性危险废物、pH值低于2的含酸废水直接排入无任何防渗措施的土坑内，造成环境污染涉嫌环境污染违法犯罪，市环保局会同公安局食品药品环保侦查大队执法人员赶赴现场调查取证后，检察院批准对3名嫌疑人逮捕。

　　这是新环保法颁布实施以来，莱西市环保局、公安局、检察院联合办理的第一件环境违法犯罪案件。