山东:重拳打击电信网络犯罪

29.06.2016  13:01

今年1至5月,山东公安机关共破获电信网络新型违法犯罪案件1369起,打掉团伙146个,捣毁犯罪窝点169个,抓获犯罪嫌疑人628名,追缴、冻结金额2269万元。这是山东公安机关打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动的战果。

今年以来,山东公安机关积极争取省委、省政府支持,会同有关部门坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”,主动作为,通力协作,打防并举,深入推进全省打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。

建立联席制度,强化组织领导

4月19日,山东公安机关召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作厅际联席会议,部署重点打击12类违法犯罪人员,坚决遏制电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头,确保实现“案件和群众损失明显下降,破案和抓获嫌疑人明显提升”的“两降两升”目标。

强有力的组织领导,是推动专项行动深入开展的关键。开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动以来,山东省公安厅成立由副厅长槐国栋任组长、相关部门负责人为成员的专项行动领导小组。经省政府同意,牵头成立24个成员单位组成的山东省打击治理电信网络新型违法犯罪工作厅际联席会议制度,研究部署各阶段打击治理工作,形成工作合力。

银行、电信等部门简化审批手续,对涉嫌违法犯罪的账户,确保随时能查询、随时能冻结、随时能落地,最大限度地为止付挽损和侦查办案提供便利。针对银行工作中暴露出的银行卡发放、管理制度不严导致违法犯罪分子有机可乘的问题,山东银监局狠抓金融行业整顿,严格履行监管责任,规范开户行为,强化银行卡安全管理。针对电信部门违法网络改号电话运营、造成群众难以识别真假的问题,山东加大电信行业整治力度,深入推进电话用户实名登记和联网核查工作,坚决禁止违法网络改号电话运行、经营。同时,加强重点行业治理,建立“伪基站”“黑广播”主动发现、及时通报、快速打击机制,强力挤压违法犯罪空间。

组建专业队伍,实施重拳打击

枣庄市公安局山亭分局民警历时2个月,先后在广东广州、江西赣州、山西大同将诈骗犯罪团伙成员彭某等5人抓获。该团伙通过建立“裸聊”网站,以汇款升级会员与网站女子裸聊为由,实施诈骗犯罪100余起,涉案金额达1000余万元。

济宁市梁山县公安局民警苦战40余天,将冒充女性以谈恋爱为名,虚构家人患病、单位欠发工资等理由,通过QQ、微信向男网友索要钱财的团伙成员赵某等22名犯罪嫌疑人抓获。该诈骗团伙成员分别诈骗河南、浙江、山东等10余个省份120余人,诈骗现金50余万元……

为提高电信网络犯罪整体打击效能,山东公安机关在全省组织具有打击电信诈骗犯罪指挥实战经验的指挥员和侦查员共273人,组建了全省打击电信诈骗犯罪专业队,对电信网络犯罪及其上游犯罪活动进行重拳打击。

实战中,全省对每一起电信网络犯罪案件均建立档案,明确指定专人靠案,成立专班。侦办案件的过程中,随时沟通信息,开展专业研判,并做到案件不破、人员不撤。同时,省公安厅对各地侦办的电信网络诈骗犯罪案件随时调度指挥,对快侦快破的典型案件通报表彰,对破案有功人员给予物质奖励,从优提拔重用。

打击整治电信网络犯罪的系列“组合拳”,极大提高了民警的工作积极性和主动性,有效推动了打击整治的工作成效。

实施技术封堵,尽力挽回损失

3月8日,济宁市梁山县发生一起电信诈骗案件,受害人被假冒购物网站客服的犯罪嫌疑人诈骗2.8万元。从梁山县公安局将涉案账户录入平台到成功止付,用时仅9分钟。

5月11日,博兴县一公司会计被人冒充公司老板诈骗转款147.5万元。办案民警迅速循线侦查,及时将嫌疑人转账的二级账号录入平台,147.5万元被全部成功冻结。

电信网络案件涉及资金额度大、转移速度快,如不及时拦截,受害人难以追回损失。专项行动中,办案民警从保护群众切身利益的角度出发,把拦截被骗资金转移作为办理案件的关键环节,主动与金融、电信等部门协作,全面做好被骗资金拦截工作。省公安厅与省工商银行建立“风险信息共享合作机制备忘录”,对涉嫌电信诈骗的账户进行重点监测,建立“黑名单”制度,加强预警防控,有效减少了群众损失。

同时,充分发挥公安部电信诈骗案件侦办平台的作用,建立省、市、县三级电信诈骗案件快速接警止付工作机制,快速联动、快速录入、快速止付,最大限度地减少群众损失。

山东省公安机关还积极开展诈骗电话封堵工作,会同省通信管理局做好整治电话“黑卡”工作,严格落实电话实名制。省公安厅及济南、枣庄、潍坊等地公安机关与通信部门联合建立诈骗电话快速封堵机制,对涉案电话第一时间予以停机,有效防止更多群众上当受骗。今年以来,全省共封堵诈骗电话号码1000余个。

全省公安机关积极探索反信息诈骗中心建设。潍坊市公安局成立反信息诈骗中心,建立反信息诈骗平台,同110报警电话联动,接受群众报警求助,快速查询止付涉案资金,开展信息诈骗警情数据分析研判以及社会面防范信息诈骗宣传,取得良好效果。反信息诈骗中心自成立以来,共接受群众报警求助、咨询6900次,快速拦截银行账号720个,为企业、个人冻结受骗资金3600万元。

广泛宣传,提高防范能力

威海市公安局拍摄的防范电信网络诈骗MV《擦亮你的眼》宣传片,在腾讯视频、微信朋友圈被广泛转发。济宁市公安局联合市财政局举办党政机关、企事业单位财会人员防范电信网络诈骗犯罪专题培训班,提高了财务人员的防骗意识和识骗能力。

打击整治电信网络犯罪案件,防范是关键。山东公安机关充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,运用公安微博、微信、民生警务平台等宣传阵地和户外屏幕、公交车广告等平台,采取发布预警提示、召开新闻发布会、刊播公益广告等形式,积极宣传电信网络诈骗犯罪伎俩、防范常识以及公安机关取得的战果,广大人民群众防范意识明显增强,防范能力大大提高。

山东省公安厅协调省电信、联通、移动等运营商向全省手机用户发送防诈骗公益提示短信1亿余条。济南市公安局开展防电信诈骗宣传进社区、进企业、进校园活动,将50万本防诈骗宣传册发放到群众手中。滨州市公安局从源头预防电信诈骗犯罪入手,充分利用微信平台,联合金融、通信、媒体、教育等6个行业的63家单位,共同发起“滨州市预防电信诈骗公益宣传微联盟”,形成了一套宣传防范工作机制,有效减少电信诈骗案件发生。

济南:

研发打击防范电信诈骗平台

济南市公安局研发应用了打击防范电信诈骗工作平台,建立“政府主导、公安主办、社会协作”的打击防范电信诈骗犯罪工作联动机制,对电信诈骗涉及的通讯号码进行拦截封堵,从源头上堵截和防范电信诈骗犯罪。

该平台具有去重、审核、评估、优化四大功能,对数据进行整合,确保了通信数据的真实性、准确性和指向性。其中,去重功能主要是删去各类信息来源中的重复数据;审核功能主要是对各类数据通过人工对其真实性进行审核,以免造成对被冒用电话的误封,引发群众投诉;评估功能主要是通过当日数据与前期数据的比对,评估电信运营商在封堵诈骗电话中有无遗漏、封堵策略是否合理;优化功能主要是通过外网子平台将评估中发现的问题数据推送电信运营商进行处理,并反馈处理结果或优化建议,以进一步提高平台的运行效果。

潍坊:

成立反信息诈骗中心

2015年以来,潍坊市公安局针对信息诈骗犯罪高发态势,积极探索防范打击信息诈骗类违法犯罪工作新思路。在青州市公安局成功试点的基础上,构建了由市委政法委牵头、市公安局承办、多部门协调联动的“打、防、管、控、建”一体化反信息诈骗工作体系,并在市公安局建成启动全省首家反信息诈骗中心。

该中心立足于服务防控和快速处置职能,负责全市反信息诈骗工作的统一指挥调度、专业研判、防范宣传等工作。今年以来,全市处置信息诈骗警情3553起,止付本地涉案资金960.3万元,协助外地止付2000余万元,阻断诈骗电话1077个。

滨州:

微联盟”共同防御电信诈骗

滨州市公安局在充分调研的基础上,从源头预防电信诈骗犯罪入手,充分利用微信平台,联合全市金融、通信、媒体、教育等6个行业的63家单位,共同发起“滨州市预防电信诈骗公益宣传微联盟”。“微联盟”囊括了目前滨州排名前20位的微信公众号,通过常态化的沟通合作,彼此建立了良好的互动关系。

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