重于千钧的使命担当——我省工会开展“查保促”群众性安全生产活动综述（上）

2015年10月31日，省政府办公厅以198号文的形式专门下发了一组有关安全生产的规范性文件，与其他几个安全监管领域内的专业文件不同，《关于深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动的意见》格外抢眼。用省人大常委会副主任、省总工会主席尹慧敏的话来说，这意味着“查保促”活动已经不单单是工会的一项工作，而是已经纳入全省安全生产监管体系全局的工作。
　　这是一份沉甸甸的责任，更是全省各级工会组织重于千钧的使命担当。两年多来，由省总工会发起的“查保促”群众性安全生产活动，在全省各级工会和广大建会企业中迅速掀起热潮，如今已成为一项政府放心、社会满意、企业支持、职工受益的民生工程。
　　安全工作纵使千锤百炼，也难保万无一失。2013年底，青岛黄岛输油管线爆炸震痛了国人的神经。习近平总书记在事故现场严肃地强调，安全生产要坚持防患于未然，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。在血淋淋的现实面前，省总领导班子达成共识：安全工作只有分工不同和责任大小差异，没有哪个部门可以袖手旁观。抓好群众性安全生产是工会组织的份内之事、职责所在，应当充分发挥基础的、源头的主力军作用。
　　随后，按照省委副书记、省长郭树清关于“工会在安全生产预防事故方面要发挥更大作用”的指示要求，2013年12月，省总工会着手部署开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。省总党组决定，举全会之力，组织各级工会干部深入企业，广泛发动一线职工立足工作岗位，积极开展“查保促”活动。
　　“当前，我省正处在全面深化改革、加快经济文化强省建设的关键时期，也是我们更好地凝聚职工力量、服务全省大局、展示工会作为的难得机遇期。”省总工会党组书记、常务副主席刘赞杰每谈及此都感慨万千，“实践证明，‘查保促’确实是一项党政所想、企业所需、职工所盼的活动。这项活动找准了工会服务大局的切入点，充分发挥了工会组织的特点和优势，彰显了工会的作用，赢得了各方的支持，使工会的形象和地位得到了提升。”
　　形势所迫，现实所需。据统计，企业发生的安全生产事故，80%以上是由于人的不安全行为造成的。作为贯彻省委省政府安全生产工作部署和省领导重要批示精神的具体措施，“查保促”活动从一开始就把引导广大职工和一线班组在保障安全生产中发挥“第一道防线”作用作为重要内容，坚持做到不缺位、不越位、不错位。在“三期叠加”的经济新常态下，这项活动不仅从源头上消除了安全隐患，而且还成为加快全省企业转型升级的新动力。
　　党政所望，创新所要。“查保促”作为服务全省经济社会发展大局的一项创新性工作，活动开展以来，我省工会充分发挥自身优势，围绕中心、服务大局，努力在推动改革发展稳定中建功立业。各级工会都把这项活动作为促进安全生产的有效手段和重要措施，连年列入工会重点工作项目，变配合参与为主动介入，把少数人查隐患变为全员参与大预防，实现班组无违章、无隐患、无事故的工作目标，成为企业安全生产的坚固基石。
　　职工所盼，维权之本。安全生产工作关系着职工的生命安全和健康权益，参与做好安全生产工作，切实维护好职工生命安全和健康权益既是工会组织最大的责任，也是树立工会良好形象的必然要求。对企业职工来说，生命安全和健康权是最重要的权益，是职工最关心的事情。“查保促”活动一方面拓宽了工会服务职工的空间和手段，一方面也使得职工在工作中的安全感和获得感大幅提升，成为促进职工队伍和社会和谐的“稳定器”。
　　在各级工会的主动作为、积极推动下，“查保促”活动实现了可喜的多赢局面。活动得到了省委、省政府的充分肯定，省长郭树清、副省长张务锋等省领导多次予以批示，并多次安排省总工会在全省安全生产会议上作典型发言。这项工作也赢得了全总的关注，2014年3月27日，全国工会群众性隐患排查现场经验交流会在济南召开，我省工会的经验在全国推广。
　　两年多来，“查保促”活动产生了空前的社会影响和正面效应，为推动全省安全生产形势持续稳定好转、加快经济文化强省和“平安山东”建设做出了贡献。据统计，2015年，全省纳入考核统计范围的7个行业领域生产安全事故起数和死亡人数较上年分别下降10.6%、10.3%，持续呈现“双下降”趋势。（贺洪梅　张志刚）