让考核成为工作“推进器”——看山东如何创新考核理念

　　取消考核排名;弱化分数，给每市发一张“年终评语”……这是山东省对17市考核推出的最新举措。近年来，山东不断调整创新考核理念，继率先开展群众满意度评价、下调GDP考核权重、指标设置体现差异化之后，如今又开始把原来的量化考核为主转向定量定性相结合，推动考核办法更加完善、科学。

　　一张“年终评语”　更好引领工作

　　从2015年起，考核结果出来后，山东省对各市除反馈其分数和全省平均分数外，还附有一张“综合考核评价意见”。这个评价意见一般五六百字，其中既肯定成绩，也指出不足，提出建议。

　　记者看到，给潍坊市的评价意见肯定了潍坊去年结构调整、农村改革、民生保障等方面的成绩，同时指出：“作为区域性中心城市，产业层次相对较低，传统产业、高耗能产业占比较大，炼油、钢铁行业化解过剩产能压力增大，对外开放水平有待提高。政府债务规模较大，存在一定风险隐患。安全生产问题较多，部分领域信访问题集中。”

　　对欠发达的菏泽市点出的不足则是，“服务业占比不高，高耗能行业增长较快，过剩产能化解任务较重。经济增长质量不高，地方财政收入增速全省最低，社会民生领域欠账较多。城镇化率居全省末位。信访工作亟待加强……”

　　这样的考核评价反馈到各市后，各市普遍认为，评价意见准确到位、符合实际、导向鲜明，具有很强的针对性和指导性。潍坊市委书记杜昌文谈到，省里的评价意见体现了科学发展导向。

　　菏泽市委书记孙爱军说，省考核办对我市科学发展考核的评价意见是准确和到位的，让人服气和冒汗。

　　淄博市委书记王浩刚刚上任，就收到省考核办给出的去年全市工作“成绩单”。就“成绩单”上提出的不足，淄博市委召开常委会，从早上一直开到下午近2点，中午连饭都没吃，逐条研究整改措施。“省考核办的评价意见让我们的工作有了很好的抓手。”王浩说。

　　这些综合评价意见，是山东省委组织部在对考核结果深入分析的基础上，结合平时掌握和巡视、审计、信访等情况，参考发改、财政、经信、环保、人社等部门对各市工作的定性定量分析给出的。

　　“就像老师给学生作一个全面而深入的年终评语”，各市考核办认为，以综合评价方式，而不以分值方式作为考核结果，具有创新性，有利于引导各市坚持问题导向，改进提高工作。