山东省住房和城乡建设厅关于因拖欠建筑业农民工工资引发群体性事件的工程建设主体处理结果的通报
鲁建监字〔2015〕5号
山东省住房和城乡建设厅
关于因拖欠建筑业农民工工资引发
群体性事件的工程建设主体处理结果的通报
各市住房城乡建设局（建委）：
去年以来，全省建筑业农民工工资拖欠投诉案件呈上升趋势，尤其是集体上访频次增加、规模增大，有的地方还发生了围堵党政机关等群体性事件，影响行业和社会稳定。根据各市上报及核实情况，省住房城乡建设厅对各地的重大投诉案件进行了汇总分析，发现有的建设单位存在违法发包、肢解发包、不按照合同约定支付工程款等违法行为；有的总包、专业分包企业存在出借资质、非法转包、违法分包等违法行为，项目管理混乱，出现拖欠农民工工资问题后态度消极、推诿扯皮；有的劳务企业存在管理混乱、出借资质、违法承包、组织农民工以讨要工资为名索要工程承包款、解决工程结算纠纷等行为；有的建筑劳务带班人员存在违法承接工程、截留挪用农民工工资、恶意欠薪甚至携款逃逸等行为，组织、唆使、挑动、雇佣农民工以讨薪为名集体上访，意在解决工程结算纠纷。
为保障建筑业农民工合法权益，惩处违法违规行为，根据《劳动合同法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）和省住建厅、省人社厅、省财政厅、省公安厅、省委省府信访信访局五部门联合制定《关于改进和加强建筑业农民工工资支付管理的意见》（鲁建发[2014]6号）等规定和要求，经研究决定，对存在违法行为的18家建设单位（见附件1）、38家总包、专业分包企业（见附件2）、17家劳务企业（见附件3）、86名建筑劳务带班人员（见附件4）予以通报批评；对33家总包、专业分包企业暂停山东省内建设工程投标资格（见附件5），自本通报发出之日起执行。上述处理结果依法在全省建筑市场监管与诚信信息一体化平台上发布。
各级住房城乡建设部门对受到通报批评的建设单位和总包、专业分包企业，要根据农民工工资保证金缴纳动态管理实施细则，对其新开工的项目缴纳农民工工资保证金的比例和数额予以上浮。对受到通报批评的劳务企业，总包单位和专业分包企业要认真评估其信用状况、劳务实力和管理水平，谨慎选用。对暂停在山东省范围内的建设工程投标资格的企业，企业整改到位后，可申请解除暂停投标资格。
各级住房城乡建设部门要认真执行通报中对有关工程建设主体的处理意见，并将本通报及时传达到市域范围内的建设施工企业，督促企业加强管理，严控经营风险，努力保证建筑业农民工工资及时足额发放，切实防止发生因拖欠工资导致的投诉上访案件。
附件：1、通报批评的建设单位名单
2、通报批评的总包、专业分包企业名单
3、通报批评的劳务企业名单
4、通报批评的建筑劳务带班人员名单
5、暂停山东省内建设工程投标资格的总包、专业分包企业名单
山东省住房和城乡建设厅
2015年11月17日
抄送：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省公安厅、省委省政府信访局。
附件1：
通报批评的建设单位名单
1.滕州市顺驰房地产开发有限公司 （事发地枣庄市）
2.滕州市杏花村置业有限责任公司 （事发地枣庄市）
3.滕州亿和丰达置业有限公司 （事发地枣庄市）
4.滕州市润恒伟业房地产开发有限公司 （事发地枣庄市）
5.滕州市坚邦国际地产有限公司 （事发地枣庄市）
6.山东中万置业有限公司 （事发地枣庄市）
7.烟台汇龙湾投资有限公司 （事发地烟台市）
8.江苏顺都浩诚电子科技有限公司 （事发地济宁市）
9.山东绿荷医疗器械有限公司 （事发地聊城市）
10.阳谷县红星房地产有限公司 （事发地聊城市）
11.临清市天雨置业有限公司 （事发地聊城市）
12.聊城市金德房地产开发有限公司 （事发地聊城市）
13.无棣富鑫源房地产开发有限公司 （事发地滨州市）
14.沾化百融置业有限公司 （事发地滨州市）
15.山东宇丰房地产开发有限公司 （事发地滨州市）
16.滨州通瑞电动车科技有限公司 （事发地滨州市）
17.山东阳信美达房地产开发有限公司 （事发地滨州市）
18.滨州金铃置业有限公司 （事发地滨州市）
附件2：
通报批评的总包、专业分包企业名单
1.二十一冶建设有限公司 （事发地济南市）
2.中铁七局集团第五工程有限公司 （事发地青岛市）
3.山东环鲁建工有限公司 （事发地淄博市）
4.浙江新东方建设有限公司 （事发地淄博市）
5.山东兴唐源建设工程有限公司 （事发地枣庄市）
6.济宁明珠建筑工程公司 （事发地枣庄市）
7.山东港基建设集团公司 （事发地枣庄市）
8.福建省泷澄建设集团有限公司 （事发地枣庄市）
9.国厦建设有限公司 （事发地枣庄市）
10.安徽路安州工程建设有限公司 （事发地潍坊市）
11.潍坊弘丰建筑工程有限公司 （事发地潍坊市）
12.江苏兴厦建筑安装有限公司 （事发地潍坊市）
13.福建省正泰建设工程有限公司 （事发地潍坊市）
14.深圳远鹏装饰集团有限公司 （事发地潍坊市）
15.福建蓝桥建设集团有限公司 （事发地潍坊市）
16.福州市第三建筑工程公司 （事发地潍坊市）
17.河南五建建设集团有限公司 （事发地潍坊市）
18.江苏昌盛建设集团有限公司 （事发地潍坊市）
19.福建卓越建设工程开发有限公司 （事发地潍坊市）
20.山东振远建设工程有限公司 （事发地潍坊市）
21.中国建筑一局（集团）有限公司 （事发地潍坊市）
22.山东摩天建设集团有限公司 （事发地济宁市）
23.泰安市鲁中建设总公司 （事发地济宁市、滨州市）
24.山东鲁杰建工集团有限公司 （事发地济宁市）
25.山东弘大建设工程集团有限公司 （事发地莱芜市）
26.河南省建安实业有限公司 （事发地临沂市）
27.山东永和建筑工程有限公司 （事发地临沂市）
28.苏通建设集团有限公司 （事发地德州市）
29.浙江中明建设有限公司 （事发地德州市）
30.山东长箭建设集团有限公司 （事发地聊城市）
31.聊城市威鼎建筑安装有限公司 （事发地聊城市）
32.山东滨建建筑工程有限公司 （事发地滨州市）
33.东营市东岳建筑工程有限公司 （事发地滨州市）
34.山东民生建设有限公司 （事发地滨州市）
35.江苏诚达建筑有限公司 （事发地滨州市）
36.江苏中信建设集团有限公司 （事发地滨州市）
37.菏泽市华茂建筑工程有限公司 （事发地菏泽市）
38.中天银都（天津）建设工程有限公司（事发地菏泽市）
附件3：
通报批评的劳务企业名单
1.武汉市华力建筑工程有限公司 （事发地青岛市）
2.济南聚大建筑劳务有限公司 （事发地枣庄市）
3.潍坊永安建筑工程劳务有限公司 （事发地枣庄市）
4.江苏省坤禾建筑劳务有限公司 （事发地枣庄市）
5.四川巴中市民盛建筑劳务有限公司 （事发地潍坊市）
6.曹县稳欣建筑劳务有限公司 （事发地潍坊市）
7.青岛康勇建筑劳务公司 （事发地潍坊市）
8.淄博楷峰建筑劳务有限公司 （事发地潍坊市）
9.济南博华建筑劳务有限公司 （事发地济宁市）
10.陕西同盛建筑劳务有限责任公司 （事发地济宁市）
11.潍坊蜀大建筑劳务有限公司 （事发地济宁市）
12.泰安市兴安建筑劳务有限公司 （事发地泰安市）
13.广元市欣达建筑劳务有限公司 （事发地威海市）
14.江苏省淮安市勤业建设劳务公司 （事发地莱芜市）
15.四川仁寿海天建筑劳务分包有限公司（事发地德州市）
16.河北富勤建筑劳务分包有限公司 （事发地德州市）
17.滨州市鸿利劳务有限公司 （事发地滨州市）
附件4：
通报批评的建筑劳务带班人员名单
1.吴国红 四川省旺苍县 5108211970****8814
2.任可程 四川省南江县 5137221979****5793
3.牟 平 四川省万县 5122511964****8590
4.吕 义 山东省高青县 3703221976****0713
5.黎国友 四川省云阳县 5122251970****8713
6.薛忠利 山东省淄博市 3703041964****4113
7.何 武 四川省南江县 5137221979****521X
8.徐永明 浙江省东阳县 3307241963****4000
9.卜凡昌 山东省淄博市 3703041960****0017
10.丁德文 山东省枣庄市 3704031971****1417
11.高 波 山东省枣庄市 3704031975****6138
12.冯 强 四川省巴中市 5137011985****5915
13.张锋军 四川省巴中市 5130271978****6331
14.熊大学 四川省巴中市 5130271955****5513
15.沈金文 四川省巴中市 5137011986****5935
16.冯 波 四川省巴中市 5137011983****5917
17.胡庆明 安徽省郎溪县 3425221968****5134
18.蒋荣洲 四川省仪陇县 5113241986****4959
19.宋士国 山东省章丘市 3701811973****7235
20.方来法 江西省德安县 3604261973****3123
21.刘利永 山东省汶上县 3708301981****7210
22.焦春明 江苏省涟水县 3208261976****5037
23.徐金桂 江苏省东台市 3209191966****4995
24.黄能盟 湖南省新邵县 4305221983****5619
25.黄海军 湖南省新邵县 4305221985****5615
26.李存学 山东省栖霞市 3706281978****5513
27.向中阳 湖北省孝感市 4209021962****5939
28.胡昌州 安徽省太湖县 3408251975****3812
29.廖小红 重庆市黔江区 5135251978****5893
30.张 雷 黑龙江省延寿县 2321311982****2137
31.仲爱华 山东省巨野县 3729261971****0266
32.顾长安 安徽省泾县 3425291961****1414
33.何昌圣 江苏省泰兴市 3210851979****2210
34.冷峻康 四川省乐至县 5110221978****2279
35.秦士伟 安徽省毫州市 3412811987****9035
36.施长银 四川省合江县 5105221964****6257
37.宋相义 四川省合江县 5105221981****5915
38.杨 奎 四川省蓬溪县 5109211974****1212
39.余章兵 安徽省肥西县 3401221967****0617
40.张 明 江苏省海安县 3206211977****3719
41.马云超 河南省安阳县 4105221987****8114
42.赵文峰 四川省南江县 5130261975****541X
43.甘增军 山东省巨野县 3729261971****6618
44.田维喜 重庆市市中区 5102021983****7010
45.杨少军 四川省巴中市 5130261977****5214
46.陈 文 四川省巴中市 5130261973****5110
47.赵碧成 四川省巴中市 5130261973****1817
48.贾维生 四川省绵阳市 5107251976****7717
49.祝桂水 山东省济宁市 3708231969****483X
50.何建忠 江苏省常州市 3204211957****6818
51.王洪伟 山东省惠民县 3723211963****0133
52.徐吉成 内蒙古自治区兴安盟 1522241971****7536
53.周开林 四川省南江县 5130261975****1875
54.姜建大 山东省乳山市 3710831981****7014
55.陈 波 山东省新泰市 3709821971****2036
56.刘士江 江苏省泗洪县 3208271982****5418
57.潘正兴 江苏省南通市 3206261971****2658
58.李 强 江苏省如皋市 3206221970****3893
59.孙荣将 江苏省阜宁县 3209231979****3974
60.周和峰 江苏省阜宁县 3209231981****3634
61.嵇海东 江苏省涟水县 3208261975****3030
62.何 杰 江苏省涟水县 3208261978****2615
63.姜永南 辽宁省丹东市 2106041961****1014
64.邓 猛 四川省盐亭县 5107231975****239x
65.吴章全 河南省商城县 4130271973****5172
66.赵 礼 河南省宁陵县 4114231986****2511
67.刘 波 四川省泸县 5105211974****7059
68.崔三林 河北省大城县 1328291971****2132
69.沈国贵 江苏省江都市 3210881982****5258
70.李泽强 天津市津南区 1201121970****0038
71.何泊举 四川省南部县 5129221964****813x
72.杜光林 四川省南部县 5129221965****8238
73.向俸贵 四川省南部县 5129221965****6773
74.黄晓山 安徽省无为县 3426231970****7535
75.孙相成 山东省博兴县 3723281952****0631
76.唐峰峰 湖北省孝昌县 4209211990****4677
77.李彦红 四川省夹江县 1306221972****1011
78.赵来生 河南省濮阳县 4109281982****6513
79.李 燕 四川省南江县 5130261976****5676
80.李荣可 安徽省肥西县 3401231978****6893
81.蔡远兵 湖北省竹山县 4203231979****6155
82.邓树祥 四川省忠县 5112221982****3110
83.王团伟 河南省太康县 4127241980****7181
84.李宜雷 山东省五莲县 3711211987****1515
85.周 瑞 四川省南江县 5130261973****0073
86.徐 杰 河南省沈丘县 4127281970****2217
附件5：
暂停山东省内建设工程投标资格的
总包、专业分包企业名单
1.河北京鑫建设集团有限公司 （事发地淄博市、德州市）
2.中达建设集团股份有限公司 （事发地枣庄市）
3.江苏徐州运城建设集团有限公司 （事发地枣庄市）
4.浙江金典建设有限公司 （事发地枣庄市）
5.如皋市建筑安装工程有限公司 （事发地枣庄市）
6.上海红阳建设集团有限公司 （事发地枣庄市）
7.星华昌源集团有限公司 （事发地枣庄市）
8.浙江中仑建设有限公司 （事发地枣庄市）
9.马鞍山天立建设有限责任公司 （事发地枣庄市）
10.浙江鼎泰建设集团公司 （事发地烟台市）
11.深圳华剑建设集团有限公司 （事发地烟台市）
12.泸州市第七建筑工程公司 （事发地烟台市）
13.陕西强宇建设工程集团有限公司（事发地济宁市、滨州市）
14.大连天泰装饰工程有限公司 （事发地泰安市）
15.江苏启安建设工程有限公司 （事发地泰安市）
16.澳连建筑装饰工程有限公司 （事发地泰安市）
17.中建二局第二建筑工程有限公司 （事发地威海市）
18.中鑫建设集团有限公司 （事发地威海市）
19.辽宁鞍矿建筑总公司 （事发地莱芜市）
20.江苏南洋建设集团有限公司 （事发地临沂市）
21.华宸建设集团股份有限公司 （事发地德州市）
22.江苏省南通第九建筑安装有限公司 （事发地聊城市）
23.海南中航天建设集团有限公司 （事发地聊城市）
24.河北金秋建设集团有限公司 （事发地聊城市）
25.四川省华昌建筑工程有限公司 （事发地聊城市）
26.江西城开建设集团有限公司 （事发地聊城市）
27.福建省昌源建筑工程有限公司（事发地德州市、滨州市）
28.江苏华宝建设工程有限公司 （事发地滨州市）
29.湖南大胜集团有限公司 （事发地滨州市）
30.江苏中顺建设集团有限公司 （事发地滨州市）
31.滨州市昊梵建筑工程有限公司 （事发地滨州市）
32.上海冯源建设发展有限公司 （事发地滨州市）
33.中太建设集团股份有限公司 （事发地菏泽市）