蓬莱市加强环境应急管理和风险防范工作

　　近年来，蓬莱市始终将环境安全作为全市环保工作的重点，积极落实各级环境应急管理工作会议精神，加大环境监管力度，切实维护群众的环境权益，杜绝环境突发事件发生。

　　一是加强组织领导，精心部署环保工作。每年召开全市环保工作会议，制定下发《年度全市环境保护工作要点》等文件，对环保工作进行集中部署和扎实推进，明确全市环境保护重点工作及各责任单位的目标任务和完成时限，形成了组织严密、政令畅通、联动高效、齐抓共管的环境保护工作体系，为全市环境保护工作持续有效开展提供了坚实的组织和机制保障。 

　　二是积极推进环境风险防控体系建设，提高环境应急处置水平。成立了蓬莱市环境应急办公室，适时修订《蓬莱市环保局突发环境污染事件应急预案》，每年组织针对不同类型环境事件开展应急演练，做到人人心中有数、操作熟练，提高整体防范和应对突发性环境污染事故的意识和能力。全市重点行业企业也分别制订了各自的环境突发事件应急预案、充实了应急装备、开展了环境安全知识学习和培训，每年开展企业应急预案演练1-2次。 

　　三是加快在线监管能力建设，维护辖区环境安全。不断加强完善环保监管能力，充分运用科技手段，提高监察测控水平，密切监控实时数据，发现异常，及时排查环境安全隐患。投资900多万元建立了污染源自动监控平台，在全市14家重点企业安装自动在线监测设备，重点工业企业污染物排放在线监控率达到100%。投资200多万元对两个大气自动监测站进行升级改造，对空气中二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、臭氧、一氧化碳等6个项目进行监测，并与环保部联网，实时发布监测数据。同时，加强环境监察监测标准化建设力度，累计投入资金300多万元，购置监测设备、执法仪器100余台套，环境监管体系逐步向自动化、标准化迈进。 

　　四是严格环境监察，促进污染源达标排放。以国控、省控企业为重点，每年组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动，突出整治污染治理设施不健全、闲置污染物治理设施等环境违法行为，坚持对重点企业每月监察三次以上，一般企业每月监察两次以上，同时采取明查、暗访、突击抽查和节假日、夜间、雨天现场监督检查等方式，对重点企业从产污到排污的各个环节进行监察，确保企业安全生产，污染源达标排放。建立《环境监察手册》，详细记录企业原料、产品、工艺、产污环节、污染物种类、治理设施等资料。采取分行业环境监察方式，针对行业不同特点，对化工、印染、电力、建材等行业分类进行集中监察。同时，对医疗、水泥、矿山开采等行业开展辐射监测，规范放射源安全使用，并对在用、停用及转移、转入放射源进行登记管理，确保不发生放射源辐射事故。 

　　五是加大宣传力度，增强环保安全意识。在坚持开展送法下乡、送法进社区活动的基础上，重点开展送法进企业活动，组织普法骨干深入全市企业开展环保法律法规宣传，普及环境安全知识。每年向环保重点监管企业发送《致全市企业负责人的一封信》，内容包括环保工作的重要意义、面临的形势、环保审批的相关规定等，指导企业做好环保工作规范化管理，提高环保安全意识，避免环境安全事故发生。