滨州市地税局开展“控税节地、互动共赢”专项活动

　　近年来，滨州市地税局与市国土部门在“以地控税、以税节地”方面进行了一些探索和尝试，取得了一定成效。但受宗地信息传递机制不健全等因素的影响，税收管理中还存在不到位的地方，土地税收还有很大的潜力可挖。因此，去年底，我局联合市国土局组成专门课题组，就土地税收管理及土地节约集约利用工作进行了深入调研，发现了管理中存在的问题，找准了工作中的薄弱环节，形成了分析报告，向市政府提出了开展以政府主导、部门配合为主要方式的“控税节地、互动共赢”专项活动的意见建议。控税，即“以地控税”，地税部门以国土部门宗地信息为支撑，强化土地使用税等土地税收管理，提高征管质量和土地税收贡献率。节地，即“以税节地”，国土部门根据地税部门反馈的宗地涉税信息，强化宗地管理，并发挥税收的调控作用，促进土地节约集约利用，从而实现互动共赢，这一建议引起了市政府主要领导的高度重视。3月24日，市政府召开常务会议，对我们的意见建议进行了专题研究，通过了《关于开展“控税节地、互动共赢”专项活动的实施方案》，要求尽快部署和落实。
　　3月27日，市政府召开全市“控税节地、互动共赢”专项活动动员会议，市委常委、常务副市长秦传滨作动员讲话，要求各级各部门高度重视，迅速行动，密切配合，确保实效；市地税局、市国土资源局、邹平县政府作大会发言。专项活动在全市范围内正式启动，将历时6个月，完成动员部署、信息采集、比对分析、实地核查、成果运用五个阶段的任务，努力实现“提高土地使用税等相关税收征管质量”、“促进土地节约集约利用”、“提高土地单位面积税收贡献率和土地使用税等税收在地方财政收入中的比重”三个目标。
　　目前，市政府成立了以市委常委、常务副市长秦传滨任组长，副市长王瑜任副组长，市政府副秘书长、市财政局局长、市国土资源局局长、市地税局局长、市公安局副局长为成员的活动领导小组，并下设办公室在市地税局，已从财政、国土部门抽调人员实行集中办公，迅速投入工作。各县（区）政府、开发区管委会也都迅速成立了相应的组织和办事机构，各项工作正在有序展开。
　　滨州市地税部门在各级政府的领导下，主动加强与财政、国土、公安等部门的密切配合，强化宗地信息采集、分析比对、增值应用，不断提高土地使用税等土地税收管理水平，并探索建立常态化、规范化的互联互通机制，开创政府增加财力、地税增加税源、国土规范管理的多方共赢新局面，努力实现“增税节地”。