聊城市委副书记陈平同志在聊城市庆祝“三八”妇女节表彰大会上的讲话

聊城市委副书记陈平同志在聊城市庆祝“三八”妇女节表彰大会上的讲话

同志们： 

新春伊始，万物复苏。在“三八”国际妇女节到来之时，市妇联庆祝“三八”妇女节表彰大会隆重召开，大会的主要任务是总结工作，表彰先进，统一思想，提高认识，动员全市上下关注、支持妇女事业发展，努力推动我市妇女工作再上新水平。刚才，隆重表彰了一批先进集体、先进工作者和五好文明家庭，“齐鲁巾帼十杰”杜立芝和“全国五好文明家庭”王燕冰分别做了事迹报告，素芹同志代表妇联总结了过去一年妇女工作取得的成绩，安排部署了下一步的各项任务，希望大家认真抓好贯彻落实。今天是庆祝“三八”妇女节的会议，在此，我首先代表市委、市政府向全市广大妇女和妇女工作者致以节日的问候！向受到表彰的集体、个人和家庭代表表示热烈的祝贺！ 

过去的一年，是令人难忘、很不平凡的一年。一年来，面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结拼搏，真抓实干，经济社会保持了良好的发展势头。去年全市生产总值达到2516亿元，增长9.4%，高于全省0.7个百分点；地方一般公共预算收入完成156.2亿元，增长15.2%，高于全省5个百分点，增幅居全省第2位；全市城镇居民人均可支配收入达到28382元，农民人均纯收入达到11232元，分别增长8.8%和11.4%。一年来，全市经济社会发展全面突破、成效明显，全市有17项工作排在全省前3位，有的排在全国前列。这些成绩的取得，是全市各级各部门团结一致、开拓进取的结果，是广大干部群众大干苦干、奋力拼搏的结果，特别是全市各级妇联、妇女工作者以及广大妇女功不可没，做了大量卓有成效的工作。 

我总结全市妇女工作有四个特点。一是妇联工作定位准。市妇联紧扣中心，服务大局，围绕经济社会发展，组织动员妇女发展庭院经济，召开“全市女企业家协会年会暨巾帼创业促进会”，发放巾帼小额贷款等，推动城乡妇女创业就业，取得了很好的成效，2014年共为639名城乡妇女发放担保贷款1.15亿元，贴息103.32万元，新增庭院经济示范户5万余户，户均年收入增加1.5万元。围绕文明和谐建设，充分发挥妇联优势，不断创新活动载体，找准家庭这个工作立足点，在全市启动寻找“最美家庭”活动，以好的家风带动好的社会风气，让社会主义核心价值观在广大家庭扎根发芽。二是妇联工作品牌响。市妇联在全市启动的  “水城女性大课堂”，针对不同妇女群体，开展创业技能、家庭教育、健康知识、法律法规、新农村新生活等各类培训。2014年开展各类培训700场次，受益妇女群众达25万余人次，在全省打响了“水城女性大课堂”品牌，并在全省会议上作典型发言。三是妇联工作成果实。2014年，市妇联转作风，接地气，为我市妇女儿童办实事做好事有突破，争取市委、市政府自2014年起每3年一个周期出资7000万元对全市35－64周岁农村户籍妇女进行“两癌”免费检查。推进女性进“两委”，顺利实现“两个100%”和“两个提高”的工作目标。女性进村党支部的比例达到32%（上届27.4%），女村主任115名（上届87名），女村支部书记122名（上届61名），占全市2%，进党支部比例和女性任正职比例都有大幅度提高。四是妇联自身建设效果好。市妇联把开展党的群众路线教育实践活动，作为提升服务大局、服务妇女能力的重大机遇，集中查摆整治“四风”方面存在的突出问题，始终坚持学习提升综合能力，建立健全了学习制度、工作纪律、财务车辆管理等十项工作制度，用制度提升工作合力，提高工作效率，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。通过这些扎实细致的工作，妇联工作品牌亮点进一步彰显，妇联半边天作用进一步发挥，得到了市委、市政府的充分肯定和省妇联的高度评价。实践证明，聊城妇女不愧是推动经济发展和社会进步的重要力量，聊城各级妇联组织不愧是联系妇女群众的坚实桥梁。借此机会，我代表市委、市政府对为聊城的改革、发展、稳定做出贡献的各级妇联组织和广大妇女表示衷心的感谢！ 

2015年是全面推进依法治国的开局之年、是全面深化改革的关键之年、是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我国正式提出男女平等基本国策20周年。做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。当前，全市上下科学发展、团结实干、人心思上的氛围更加浓厚。各级妇联组织要按照中央、省委和市委的决策部署，紧扣中心、服务大局，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，团结推动广大妇女积极投身聊城科学发展的伟大实践，为创造聊城人民的幸福生活努力奋斗。 

刚才，素芹同志总结了过去一年妇女工作取得的成绩，安排部署了下一步的各项任务。大家要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的妇女工作，讲三点意见。 

一、与时俱进，用十八届四中全会精神指导推动妇女工作创新发展 

党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大部署，描绘了全面推进依法治国的总蓝图，对发挥人民团体职能作用提出明确要求，为妇联组织履行维护妇女权益职能创造了机遇。各级妇联要深入学习十八届四中全会精神，准确把握全面推进依法治国的指导思想和目标任务，特别是对发挥人民团体职能作用提出的一系列新要求，切实用四中全会精神指导和推动妇女工作实践和发展。各级妇女工作者要带头学习遵守法律，努力提高依法履职的能力，争做社会主义法治的忠实崇尚者和自觉遵守者；要发挥职能作用，大力宣传妇女权益保障法和男女平等基本国策，强化全社会维护妇女儿童合法权益的法治意识，争做社会主义法治的义务宣传者和坚定捍卫者；要加大源头参与力度，抓住参与立法、监督执法等关键环节，把维护妇女儿童权益工作提高到新水平，争做维护妇女儿童权益法律法规出台的积极建言者和大力推动者，在全面推进依法治国进程中开创妇联工作新局面。 

党的十八大以来，习近平总书记提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”的战略思想，这是引领我们发展的重要指导方针。今年是全面推进依法治国的开局之年，依法维护妇女儿童的合法权益一直是妇联工作的重中之重，全面推进依法治国为我们开展工作创造了更好的机遇，打造了更好的环境，目前，全国制定的维护妇女儿童合法权益的法律法规就有22条，这是我们做好工作的重要依据和遵循。在全面推进依法治国的大背景下，各级妇联组织、妇联干部和广大妇女要学习好、掌握好这些法律法规，不断加大妇女工作力度。全面推进依法治国，关键是全面，无论是在领导层面还是群众层面都要形成遵守法律、依法办事的思想观念。过去，我们很多工作都是用行政手段、教育手段推进，以后要逐步转向用法制手段推进，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。广大群众在解决自身诉求时，也要转变认识，依法表达诉求，依法维护自身合法权益。 

二、发挥优势，为促进我市科学发展再做新贡献 

融入大局，在推动聊城科学发展中引领新常态。习近平总书记指出，没有广大妇女的积极参与，就不可能真正实现人类社会的可持续发展。我们要引导广大妇女自觉把个人的全面发展与我市经济社会发展紧密结合起来，发扬勤劳勇敢、勇于争先的精神，立足本职岗位，争创一流业绩。面对新的机遇和挑战，全市各级妇联组织和广大妇女要进一步坚定信心，积极投身经济建设主战场，要通过深入发展庭院经济，充分发挥女企业家协会的作用和实行小额贴息贷款等多举措多渠道推动妇女就业创业；要进一步深化巾帼建功活动，动员广大妇女立足各行各业建功立业，引领妇女岗位创新创优，在实施科学发展、推动经济快速增长中再立新功。围绕聊城的和谐文明建设，各级妇联要深刻领会习近平主席在春节团拜会上“注重家庭、注重家教、注重家风”等关于家庭建设的重要讲话内涵，立足价值引领，在家庭工作领域不断探索创新。要把开展寻找“最美家庭”活动打造成为重视家庭建设的创新示范项目，传承中华民族家庭美德、树立良好家风的有力抓手。巩固“寻找”成果，释放“最美”能量，让“最美家庭”家喻户晓，让良好家风人人崇尚，以家庭幸福梦托举起国家富强梦民族振兴梦。 

家庭的力量对一个人的成长有着重要的影响，刚刚，王燕冰庭的故事让我们很受启发。我们要把家庭建设作为社会建设的一个重要方面，这对妇联工作来说，已经不是新课题了。各级妇联组织要重视家庭建设，更多地挖掘“最美家庭”的事例，让好的家风为社会带来正能量。 

服务妇女，在办实事做好事中实现新突破。要继续发扬拼搏进取、无私奉献的精神，进一步加大办实事力度把实事办实。要深入开展农村妇女“两癌”免费检查救助工作，积极发展建立妇女儿童家园等妇女儿童实事发展项目工程，切实发挥各种维权机构作用，全力推动社会化维权，切实保障妇女儿童合法权益。要紧跟时代要求，充分发挥妇联特色，进一步丰富做好事的内容把好事做好。要全面深化巾帼志愿服务、家庭文明和谐建设、发现培养妇女典型、女大学生支持行动和各类节日的纪念庆祝活动等工作，进一步扩大和提升妇联组织的影响力和生命力。 

完善机制，在加强妇联自身建设中再有新成效。要坚持党建带妇建，健全妇联组织网络，在巩固完善传统领域基层妇联组织的基础上，根据新情况新形势，加强新兴领域妇女组织建设，创新妇女组织的设置形式和存在形态，最大限度地把各阶层、各领域的妇女团结起来、组织起来。要加大培训力度，提升妇女干部的服务能力，要完善水城女性大课堂工作品牌，创新培训形式，丰富培训内容，制定长期的培训规划，做到各级妇女干部培训全覆盖，打造一支高素质的妇女干部队伍。要深入调研，切实转变工作作风，要巩固群众路线教育实践活动的成果，持续聚焦“四风”，坚持改进作风不放松，要深入基层，深入妇女群众中间，扎实开展“下基层、访妇情、办实事”活动，最大限度联系和服务妇女，真正把妇联建设成为可信赖依靠的“妇女之家”。 

三、借势借力，为我市妇女儿童发展营造新环境 

最近，党中央下发《关于加强和改进党的群团工作的意见》，对推动群团工作改革创新作出部署，充分体现了中央对群团工作的高度重视，为新时期妇女工作指明了方向，提供了机遇。各级妇联要抓住这一重大机遇，积极争取各级党委政府的重视和社会各界的支持，进一步优化我市妇女儿童发展的环境。 

加强领导优化妇女儿童发展环境。妇女工作是党和政府工作的重要组成部分，也是党的群众工作的重要组成部分。妇女工作不仅是妇联的事，更是党委、政府的事，是全社会的事。做好新形势下的妇女工作，切实发挥妇联组织的作用，加强党的领导是保证。各级党委、政府要高度重视妇女工作，定期听取工作汇报，切实把妇女工作摆上重要位置，纳入经济社会发展总体规划，统筹安排，整体推进，及时帮助解决工作中遇到的重点难点问题，对妇联组织多出题目、多交任务、多压担子，支持妇联组织创造性地开展工作。各级各部门要时刻关心关注妇女事业和妇联工作，在全社会营造支持我市妇女事业创新发展的良好氛围。 

近几年，随着经济社会的发展、经济实力的增强，我们在优化妇女儿童发展环境的硬件建设方面有了很大改善，但受到过去发展基础的制约，还有些不到位的地方。比如，妇女儿童活动中心建设方面，全市除了茌平、临清、莘县建有妇女儿童活动中心外，其他县市区都还没有。省里要求今年80%以上县要完成妇女儿童活动中心的建设，各县（市区）妇联主席要和主要领导汇报，争取没建的今年都要建起来，已经建立的场所小、档次低、功能不完善的要不断提升。要通过做好这些工作来体现党委政府对妇女儿童事业的重视。 

善于纵横联合优化妇女儿童发展环境。各级妇联组织要做活一个“联”字，为妇女发展创造条件、提供舞台，使妇女工作由妇联系统的“自转”转向引导社会资源的“公转”，努力提升妇联组织的感召力和凝聚力。积极引导、培育、支持各类服务妇女的社会组织发展，深化志愿服务工作，健全组织队伍和服务网络，进一步增强妇女工作的纵横合力，打造妇女工作的强大气场。 

推进男女平等基本国策落实优化妇女儿童发展环境。今年是我国正式提出男女平等基本国策20周年，各级妇联组织要抓住契机，在我市掀起宣传贯彻男女平等基本国策的高潮。要组织开展基本国策实施20周年系列纪念活动，全面总结20年宣传贯彻基本国策的经验和我市妇女儿童事业取得的成就，不断深化全社会对男女平等基本国策的认识。我们不仅要在家庭层面、社会层面、工作层面大力宣传，在计划生育方面也要宣传，从生育观点入手，奠定男女平等的思想观念。要加大措施，全力推进，确保“两个规划”目标如期实现。要推动妇女儿童发展“十三五”规划制定纳入各级经济社会发展总体布局，列入专项规划，促进妇女儿童事业和经济社会同步发展。 

妇女工作的创先争优，是全社会创新争优的一个重要组成部分。各级妇联组织要树立创先争优的意识，不断创新工作思路、工作举措，推动妇女工作实现新突破新发展。今年，有122个村选出了女支部书记，这些村村情基础比较好，这些支部书记不仅是妇女队伍中的能人，也是农村干部中的能人。要把这122个村打造成全市农村发展的典型。去年以来，农村建设有了新要求新任务，比如，城乡环卫一体化、乡村文明行动，要积极发挥好这些农村妇女干部的积极作用。 

同志们，新一年充满新希望，新常态呼唤新作为。在这个燃烧激情、放飞梦想的时代，在我市科学发展、跨越赶超的大好形势下，让我们在市委、市政府的坚强领导下，砥志砺行、创先争优，不断开创全市妇女工作新局面，为全面建成小康社会，创造聊城人民的幸福生活做出新的更大的贡献！