莱芜市委、市政府召开全市城市工作会议

03.08.2016  22:39

  为深入贯彻落实全省城市工作会议精神和《中共山东省委山东省人民政府关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》,切实加强和改进城市规划建设管理工作,经过认真谋划、精心筹备,莱芜市委、市政府于6月24日召开了全市城市工作会议。会议传达了全省城市工作会议精神,讨论了《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》(征求意见稿)和《关于开展"美丽城镇"建设行动的实施方案》(征求意见稿),就做好当前和今后一个时期城市工作作出全面部署。
  有关市委常委、市人大常委会第一副主任、市政协主席、副市长、秘书长,各区(功能区)党政主要负责人,市直各部门单位主要负责人,省以上驻莱企业主要负责人,各镇(街道)党委书记、镇长参加会议。市委书记、市人大常委会主任王良主持会议并作重要讲话,市长王磊就做好城市工作讲了意见。
  王良书记在讲话中指出,推进新型城镇化建设是大势所趋,是我市发展面临的重大机遇,也是各级干部的职责所在和使命担当。各级要深刻认识抓城市工作就是抓经济、抓民生、抓发展,不是脱离中心,而是强化中心、服务中心,突出工作重点,深化创新实践,强化责任落实,以更大力度抓好城市工作,加快提升城市发展水平。一要强化产业支撑,促进新型工业化与新型城镇化融合发展。工业化是城镇化的发动机,城镇化是工业化的加速器,两者相互作用、相互依存、相辅相成。要统筹推进工业化与城镇化同步发展,坚持走新型工业化道路,抓好产业振兴、招商引资、项目建设、企业扶持等工作,推动产城融合发展,夯实城镇化发展基础。二要坚持创新引领,增强城市发展动力和活力。要注重科技创新和人才引进,做好"聚才、育才、识才、用才"文章,加强创新创业载体建设,增强城市核心竞争力。要运用现代科技手段提升城市发展水平,积极推广应用钢结构建筑,加快推进海绵城市建设。要把信息化引入农业、工业、城市管理、社会治安等方方面面,加快智慧社区、智慧三农、智慧治安等平台建设,推动信息化与城镇化深度融合。要增强改革动力,深化户籍制度、农村产权制度等领域改革,加快推进农业转移人口市民化,创新城市建设投融资模式,拓宽城市建设资金渠道。三要坚持生态优先,让群众"望得见山、看得见水、记得住乡愁"。一要牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念,积极探索"不砍树、不挖山、不拆房,就地组织化、产业化、城镇化"的发展路子,特别是要加大对矿山开采的监管力度,保护好名人故居等古老建筑,大力发展全域旅游,实现加强生态保护、开发旅游资源、带动就业增收、促进产业发展等多重效果。二要坚决守住生态绿线、用地红线、安全稳定底线,按照"生产美、生活美、生态美"的要求,建设宜业宜居宜游城市。三要坚持"以文化为魂"。加强对优秀传统文化、特色地域文化和红色文化等资源的保护、利用和开发,丰富城市精神内涵,以先进文化引领城市发展。四要统筹协调,提高城乡规划建设管理水平。一要抓好城市规划、建设和管理。要以长远眼光做好城市规划,坚持规划先行,健全规划体系,积极推动"多规合一";要以精品理念搞好城市建设,集中力量抓好城市交通、地下综合管廊等建设,让群众居住得更舒适、更安全;要以标准化服务提升城市管理水平,树立为人民管理城市的意识,注重精细管理、人性管理、智能管理和依法管理,为市民创造舒适便捷的生活环境。二要加快推进一批城市功能提升项目,抓好城际铁路和外环路建设,不断完善提升城市功能。三要加快推进特色城镇建设,壮大镇域经济实力,积极推进"全域规划、镇办率先、百村示范、千村整治"农村改造行动,深化城乡环境综合整治,加快城乡一体化发展步伐,提升整体文明水平。五要改善民生,做到以人民为中心、让群众得实惠。城镇化的目的是让人民群众满意、促进当地发展。要处理好城乡公共服务均等化与发展农村经济的关系、农民进城就业与返乡创业的关系、城乡一体化发展与环境保护的关系、进城务工收入与农业产业收入的关系、工商资本下乡与产业融合发展的关系、经济社会发展与乡村文化保护的关系,切实抓好精准扶贫工作,加快镇村基础设施建设,统筹抓好镇村公路、供气供热、环卫治理等重点工程,改善群众生产生活条件。六要加强党建,为城市发展提供坚强组织保障。各级党委要进一步提高思想认识,加强对城市发展规律的研究,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化党委主体责任,坚持把学习教育、正风肃纪、服务群众贯穿党委班子工作始终,严格按程序按规矩办事,树立正确的用人导向,加大软弱涣散党组织整治力度。要加快培养一批懂城市、会管理的干部,用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要把群众满意作为干好工作的根本标准,强化宣传引导,营造城市建设的浓厚氛围,形成人人重视城市工作、人人参与城市建设的良好局面。
  王磊市长在讲话中强调,一要站在战略和全局的高度,准确把握我市城市工作现状,进一步增强做好城市工作的责任感、紧迫感和使命感,精心谋划,用心建设,推动城市工作不断迈上新台阶。二要全面提升城市规划水平。进一步优化城市空间布局,统筹编制好各类规划,全面推行城市设计,努力打造精品工程;严格规划执行,严格规划审查审批,强化规划管控,大力推行"阳光规划",自觉接受社会各界的监督。三要全面提升城市建设水平。健全城市基础设施,完善公共服务设施,高度重视建筑工程建设质量,抓好城市住房建设,不断改善群众居住条件。弘扬传统文化,提升城市文化品位,培育城市精神,打造有莱芜特色的城市文化。四要全面提升城市精细化管理水平。推进城市绿色发展,深入开展大气污染防治、水环境综合治理、环境卫生综合整治,抓好生态绿化,努力创造优良的人居环境。强化城市安全管理,完善城市安全机制,逐步建立城市安全网络。加快智慧城市建设,加大先进信息技术应用,加强智慧城管建设,提升城市智慧管理水平。五要统筹城乡一体化发展,加快外来务工人员市民化、城中村和城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化。促进各项服务向农村延伸,加快推进生态文明乡村建设,切实改善群众的生产生活条件。六要创新城市运行体制机制。创新城市依法治理机制,自觉用法治思维和法治方式治理城市。创新投融资机制,缓解建设资金压力。创新人才保障机制,为城市建设提供强有力的智力支撑。各级各部门要立即行动起来,锐意进取,强力推进,不断提升城市规划建设管理水平,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

  (根据莱芜市住建局上报材料整理)