我市油气回收综合治理工作取得积极进展(新闻通稿)

04.09.2014 17:34

本文来源: 环保局厅

自2013年6月工作正式启动以来，全市油气回收综合治理工作进展顺利，整体工作进入验收阶段。为减少油气污染排放，改善环境空气质量，根据环保部《关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》(环办〔2012〕140号)、山东省环保厅《关于印发<山东省储油库、加油站和油罐车油气污染综合治理工作方案>的通知》（鲁环办〔2013〕13号）有关要求，市环保局会同市经信、质检、公安、交通运输等部门印发了《济南市油气回收综合治理方案》，自2013年6月底全面启动了对全市储油库、加油站及油罐车油气回收综合治理工作。一、油气回收综合治理的意义据有关部门测算，汽油从生产到销售的全过程中向大气排放的油气污染物约为8kg/t。油气污染物主要由碳氢等挥发性有机污染物组成，主要有直链烷烃类、支链烷烃类、环烷烃类、直链或支链烯烃、含氧烃类、芳香烃类等，成分十分复杂，多达450种之多。许多油气污染物对人体有害，部分成分具有致癌作用，并且在空气中会转化生成臭氧（O ₃ ）和细颗粒物（PM _2.5 ）,是造成光化学烟雾、灰霾等大气污染问题的重要原因。根据市经信委、市交通运输局提供有关数据及各县（市）区环保局摸底调查情况，我市共有储油库8座，加油站633座，油罐车373辆。每年在储存、运输、销售过程中向大气排放大量油气污染物，按全市年消耗汽油100万吨计算，其油气污染物年排放量约8000吨，严重影响着我市的空气质量，并危害人民群众的身体健康。二、主要工作进展及存在的问题根据各县（市）区环保局报送的工作进度，经初步统计截止6月6日，已完成油气回收治理改造的储油库4座（50%）、加油站600座（95%）、油罐车373辆（100%）。正在施工的储油库3座、加油站1座，未改造的储油库1座、加油站5座。对因市政建设拆除、拆迁及经营不正常等原因难以实施改造的27座加油站（4%）下达了停止营业通知书，同时加强日常监督巡查力度，督促其清空储油罐，在完成油气回收综合治理前不得营业。具体项目情况见附件。为确保6月底前完成对全市储油库、加油站及油罐车的油气回收综合治理及环保验收工作，市环保局组织人员对各县（市）区油气回收治理工作进行了调度检查，调取了工作管理台帐并现场查看了30余座加油站和4座储油库。通过监督检查发现，储油库油气回收治理工作进展相对迟缓，部分已完成油气回收综合治理改造的业主单位存在油气回收治理改造不符合标准要求，个别业主单位还存在未按规定要求擅自停用或不正常使用油气回收设施设备等问题，各相关环保局针对检查发现存在问题的业主单位下达了限期整改通知，责令其限期整改。三、下一步工作措施及有关要求下一步，市环保局将会同市经信、交通运输等有关单位，按照部门职责切实加大油气回收治理项目的监管力度。 1、对新建、改（扩）建加油站未按要求安装油气回收配套设施的，环保部门不予建设项目环评审批，经信部门不予核发《成品油经营批准证书》。 2、2014年7月1日起，现有加油站未安装油气回收处理装置的在年度资质审验时，经信部门一律不予核发《成品油经营批准证书》。 3、认真履行职责，严格环保执法，对储油库、加油站及油罐车等挥发油气的设施、场所未按照国家和省有关规定安装油气回收装置的，环保部门依据《济南市大气污染防治条例》第四十九条第九款，责令停止使用，限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。对擅自拆除、闲置、暂停使用油气回收设施的，依据《济南市大气污染防治条例》第四十九条第八款，责令限期改正，处以一万元以上五万元以下罚款。 4、强化属地监管，建立日常监管及监测制度，加大执法力度及巡查检查频次，严肃查处油气污染超标排放违法行为。同时鼓励广大市民及车主积极举报储油库、加油站及油罐车的油气污染违法行为。当您在为爱车加装汽油时，如果能够闻到刺鼻或浓烈的汽油味道，即存在未进行油气回收治理或未正常使用油气回收治理设施的嫌疑，您可拨打环保热线电话（66608640）进行举报，市环保局将按照监管职责会同有关部门依法进行调查处理。四、油气回收的常规知识 1、什么是加油站一次、二次和三次油气回收系统？答：加油站油气回收分为：一次油气回收、二次油气回收、三次油气回收。一次油气回收系统为当油罐车卸汽油时，地下罐产生的油气通过密闭方式收集进入油罐车罐内的系统；二次油气回收系统是指加油机对汽车加油过程中，汽车油箱中产生的油气通过密闭方式进入地下罐的系统；由于二次回收过程回收到地下罐的油气体积常常比出油量大（气液比>1），以及由于小呼吸等因素造成罐压上升，此时油气将通过呼吸阀排放，为防止污染，在呼吸阀前端加装油气回收装置，这就是三次油气回收系统，即加油站后处理装置。 2、未按时按质完成油气回收改造会受到处罚吗？答：是的。对新建、改（扩）建加油站未按要求安装油气回收配套设施的，不予核发《成品油经营批准证书》；自2014年7月1日起，对现有加油站未安装油气回收处理装置的，在年度资质审验时一律不予核发《成品油经营批准证书》。油罐车未安装油气回收装置的，交通主管部门不予发放相关证照。对逾期完不成限期治理任务或拒不实施治理改造的，依据《济南市大气污染防治条例》第五章第九条，责令停止使用，限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款。 3、加油站油气污染有哪些危害？答：加油站的油气污染主要有五方面危害：一是污浊环境空气和水资源，二是伤害人身健康、引发多种疾病；三是增加发生火灾和爆炸危险性；四是降低油品质量技术指标；五是增大了油量损耗和经济损失。在1998年国家颁布的《常见危害成分或废物名目》中，汽油、柴油、煤油都榜上有名。成品油的基本成分是烷烃、芳香烃等碳氢化合物。汽油中的芳烃，主要是苯、甲苯、混合二甲苯，是提高辛烷值的必要组份。但苯是公认的有毒致癌物质，并且没有安全下限。硫在柴油中含量远高于汽油，是有害气体二氧化硫的主要来源之一。油气中有害物质挥发污染空气时，还会与其它有害气体发生物理化学反应，形成更复杂的有害化合物气体。被太阳紫外线照射后，使烯烃类碳氢化合物、二氧化氮混合物“活化”，生成毒性更大的光化学烟雾，产生致癌物和温室效应，破坏臭氧层，造成生态环境的混乱灾害。受污染的空气和水通过呼吸、皮肤接触、饮用水等危害人体。一是直接作用，使人体各种器官组织功能失调引发疾病；二是相加作用，与多种化合物共同对人体施加影响，加大危害强度；三是累积效应，因为有害化合物在人体内具有长期积累效应，受侵害时反应轻微，日久突变积累到一定程度就发生慢性中毒，造成更大恶果，直到死亡。医学界一批临床科研工作者编写的《环境中有害因素与人体健康》，十几处列举到汽油、柴油、煤油的危害。对神经系统，有类神经分裂症、癔病样发作、急性中毒性脑病等；对泌尿系统，因汽油是具有免疫操作机制的毒物，可引起慢性中毒肾炎；对呼吸系统有中毒性肺炎、支气管刺激性炎症、肺癌等；对循环系统，引起心血管损伤。对血液系统，苯可引起再生障碍性贫血、白血病等。加油站收油时，每分钟排放油气200－300升，汽车加油时每分钟排放50升左右。一般情况下，正常人每分钟呼吸7－14升空气。身在其中的加油工、押运员、驾驶员很难避免大口吸入油蒸汽。成品油是易燃易爆危险品。消防规范将油气排放口、加油周围半径4.25米、离地平高1.25米的范围划为一级爆炸危险区域，油气无控制排放更加大了火灾和爆炸的危险性。非常之小的火星能量（0.2－2.5MJ）就能点燃油气，油气一旦着火就会以每秒2米的速度迅猛蔓延。一旦火灾形成又会释放大量热能，加速油气蒸发，随着油气浓度变化，燃烧和爆炸就交替出现。
附件 未完成油气回收治理的项目情况统计表

序号	项目名称	项目类别	项目所在地	工程进展情况	备注
1	中国石油天然气股份有限公司山东济南销售分公司第六十九加油站	加油站	高新区	储油罐已改造完成，加油机目前未改造
2	济阳县回河长城加油站	加油站	济阳县	未改造
3	商河县尹巷镇宏达加油站	加油站	商河县	制定方案，准备施工
4	商河县东盛加油站	加油站	商河县	制定方案，准备施工
5	商河县茂盛加油站	加油站	商河县	制定方案，准备施工
6	商河县群飞加油站	加油站	商河县	制定方案，准备施工
7	蓝星石油济南分公司	储油库	历城区	正在施工	成品油生产领域
8	济南长城炼油厂	储油库	市中区	正在施工	成品油生产领域
9	济南联星石油化工有限公司	储油库	济阳县	未改造	成品油流通领域
10	中石化山东济南石油分公司	储油库	历城区	装油方式不符合标准要求	成品油流通领域
11	济南瑞祥石化销售有限公司	储油库	商河县	正在施工（迁建项目）	成品油流通领域

下达停止营业通知的油气回收治理项目情况统计表

序号	项目名称	项目类别	项目所在地	行政处置情况	备注
1	济南市公交物资供销公司加油站	加油站	槐荫区	下达停止营业通知书
2	中石化济南第107加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
3	济南市天桥区龙泉加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
4	济南中舜石化有限公司	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
5	中石化济南第17加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
6	中石化济南第34加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
7	中石化济南第70加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
8	中石化济南第102加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
9	中石化济南第103加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
10	中石化济南第106加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
11	中石化济南第137加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
12	中石化济南第140加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
13	中石油第三加油站	加油站	天桥区	下达停止营业通知书
14	济南港合加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
15	济南市历城区董家镇供销社加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
16	中石油第38加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
17	中石油第24加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
18	济南市历城区老僧口加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
19	济南市历城区蓝泉加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
20	中国石油化工股份有限公司山东济南第89加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
21	济南市历城区正兴加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
22	济南市历城区华山镇桃源加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
23	济南市历城区仲宫镇富康加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
24	中国石油化工股份有限公司山东济南第147加油站	加油站	历城区	下达停止营业通知书
25	章丘市桃华山燃油有限公司(加油站)	加油站	章丘市	下达停止营业通知书
26	中石化第2加油站	加油站	章丘市	下达停止营业通知书
27	济南润佳加油站	加油站	济阳县	下达停止营业通知书

本文来源: 环保局厅

04.09.2014 17:34