我市简化优化公共服务流程试点取得阶段性成果

　　记者近日从市编办获悉，作为全省4个推进简化优化公共服务流程工作试点市之一，我市选择市本级、平阴县及其孝直镇、安城镇、孔村镇，历下区及其文东街道作为全省简化优化公共服务流程试点，目前75家纳入编制范围的市直部门(其中10个部门初步确定零事项)共报送公共服务事项795项，在省内4个试点市中所报数量最多;平阴县梳理167项，孝直镇、安城镇、孔村镇统一各报送48项;历下区梳理212项，文东街道119项，试点工作已取得阶段性成果。

　　“简化优化公共服务流程是推进简政放权、强化放管服工作的重要组成部分，在梳理公共服务事项的过程中，公共服务事项目录必须与‘三张清单’、部门职责、基本公共服务体系规划衔接，确保不重不漏、完整全面、上下衔接。”据市编办相关负责人介绍，我市鼓励部门创新服务举措，结合自身特点梳理其为相对人提供的特色服务措施。凡纳入公共服务目录的事项必须同时具备五个条件，即利用公共权力或公共资源、满足相对人某种具体需求，使相对人直接受益、不以盈利为目的、具有相对普遍性、具有相对持续性和稳定性。

　　我市围绕解决“办证多、办事难”问题，重点对部门办理公共服务事项需要的证明、盖章类材料进行全面摸底。在此基础上，进一步细化规范表格填报，新增“部门(单位)提供的证明、盖章类材料目录”表格，部门填报当前实际对外提供的所有证明盖章类材料，为下步规范清理打好基础。并在公共服务事项目录表格上增加“服务对象”和“提供方式”两个要素，更方便相对人对某一具体服务事项的了解。同时，为加强对部门梳理公共服务事项的指导和引导，市编办根据部门“三定”规定、规范性文件、网站宣传信息等，逐个部门梳理其可能存在具体公共服务事项的内容，形成“服务职责参照表”，发部门参考，进一步强化了部门把握政策的深度，拓宽了梳理事项的宽度，有效提升了整体工作进度。

　　作为区县一级的试点，历下区提出“四看一推导”梳理方法，即看职责、看基本公共服务体系、看区级民生工程、看预决算表、相似部门与事项之间进行互联推导，提高了部门事项的梳理质量。平阴县则是以会代训、加强指导，并采取抽调人员集中办公的方式，提高了工作效率，确保了填报事项的准确性和规范性。

　　公共服务事项目录汇总完毕后，市编办将进一步修改完善审核原则和标准，集中精力进行审核，按省要求，适时按程序研究审定后，向社会公布。