农村治安“平安守望”企业安保“十企联防” 垦利创新治安防控机制弥补警力不足

 近日,发生在山东省东营市垦利县经济开发区的万兴恒业仓库铜粒被盗案成功破获。据悉,该案之所以能够迅速侦破,得益于十企联防巡逻小组夜间巡逻时发现的作案车辆线索。 　　“当时是凌晨1点多,我们巡逻到万兴恒业,正好碰见路边停着辆面包车,出于职业敏感,我们将车牌信息汇报至警务室。再次巡逻时,面包车不见了。”胜通集团保安员刘乐政回忆道。事后,刘乐政等巡逻员分别获得了奖励。 　　

该案正是垦利推行“十企联防”警务模式的缩影。“目前垦利正处于经济社会高速发展时期,亟需和谐稳定的平安环境,但是警力不足却成为制约平安建设的瓶颈。”垦利县县委常委、政法委书记陈志说,在增加编制并不现实的情况下,我们通过深挖民力,探索了群防群治模式,在广大农村推行“平安守望”,在经济园区推行“十企联防”。 　　

兴隆派出所民警王国锋介绍,他们将垦利经济开发区百余家企业,按10家1组编成1个联防小组,每家企业抽调1至2名安保人员组成1个巡逻小组,在责任民警带领下,围绕联防区域开展巡逻。 　　

“以往在治安防范上,企业之间各自为战,安防间距过大,彼此间缺乏沟通,‘十企联防’整合了分散的安保力量,在派出所统一指挥下开展联防联治,使各企业形成了安防‘责任共同体’。”王国锋说,派出所还会通过多渠道及时发布预警信息,并建立警企联席会议制度,定期分析研判园区治安状况。 　　

据了解,该县在推进“十企联防”过程中,实现巡逻队员一职多能,使其承担起巡逻员、流动人口管理员、信息员、调解员、安全员、宣传员等职能。 　　

目前,该县已在三个经济园区建立10个联防区域,辐射600余家企业,共有联防队员350余人。今年以来,经济园区可防性案件同比下降了20.5%,“十企联防”小组先后协助破获各类案件49起,抓获犯罪嫌疑人26名。 　　

与“十企联防”一样,垦利为了在警力不足的情况下加强农村治安防控,有针对性地创新了“平安守望”工作机制。据了解,该镇招收了72名村民,划分为9个工作片区,分组进行巡逻防控。目前,“平安守望”模式已在全县普遍推开。 　　

胜坨镇是这一做法的发源地。该镇黄台村巡逻员董振华身着迷彩服,胳膊上绑着红袖标。他告诉记者,他们在社区民警带领下,根据辖区治安状况,开展阶段性夜间巡逻,“秋收快结束了,为了防止粮食被盗,我们加强夜间巡逻,有效防控违法犯罪行为的发生。” 　　

据悉,为充分发挥巡逻队员积极性,该县实行日考核、周统计、月通报制度,并以此为依据,实行“一案(事)一奖”制度,及时兑现工资奖励。同时,对于巡逻队员的失职脱责问题,则予以相应处罚。 　　

如今,该县已建立“平安守望”小组56个,成员280名。今年以来,全县无刑案村居达到304个,农村刑事发案同比下降24.3%。 　　

“实行群防群治模式,缓解了警力不足问题,形成了社会治安防范的强大力量,有效维护了社会稳定,是平安垦利建设的务实探索。”陈志说。