淄博市2015年教育工作会议突出改革和法制

3月4日上午，2015年淄博市教育工作会议召开。会议的主要任务是学习贯彻2015年全国、全省教育工作会议精神，全面总结2014年全市教育工作，部署安排2015年工作任务。淄博市政府副市长许建国出席会议并讲话，市政府副秘书长刘新胜主持会议，市委高校工委副书记、市教育局党委书记、局长赵新法作工作报告。

会上，公布了2014年全市教育创新奖获奖项目，许建国、赵新法分别与区县政府、局属学校代表签订了全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学校标准化建设工程目标管理责任书和安全稳定工作目标管理责任书。

许建国在讲话中指出，2014年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育围绕中心，服务大局，开拓创新，取得了明显成效。在全省率先启动第二期学前教育三年行动计划，率先启动特殊教育提升计划，3个区县成功创建为“国家义务教育发展基本均衡区县”，各级各类教育实现协调均衡发展。夏季、春季高考成绩又实现了新增长。现代职业教育体系建设取得新进展，技能大赛成绩喜人。高中招生更加规范，阳光招生新形象得到一致好评。科技、体育、艺术等各项比赛捷报频传。通过改扩建、新建幼儿园，有效缓解了群众子女“入园难”“入园贵”的问题。通过改善农村学校办学条件，加大校长、教师交流轮岗力度，有效满足了群众子女接受优质教育的需求。通过落实学生资助政策，有效保障了群众子女的受教育权利。

许建国强调，要突出改革和法治，主动适应教育发展新常态，用新常态思维谋划全市教育工作。一是积极稳妥深化教育综合改革。破除新常态下教育发展的体制、机制障碍，加速教育发展。做好顶层设计，突出前瞻性、科学性、操作性。明确我市深化教育综合改革的攻坚方向，把握改革重点。搞好协调配合，抓好统筹。狠抓深化落实，确保各项改革措施稳妥推进。二是全面深入推进依法治教。切实转变思想观念、工作方式，推进依法行政。增强法治意识，把依法办学作为学校治理的核心价值与要求。重视教育行政执法，维护教育的良好形象。

许建国要求，要紧抓关键和重点，开创教育发展新局面。一是在夯实基础推动教育均衡发展上下功夫。要下大力气推进县域义务教育均衡发展，大力提升农村学校办学条件，全面缩小城乡学校差距。二是在职业教育服务经济发展新常态上下功夫。要走出思想认识误区，加快落实《淄博市职业教育发展规划》，认真研究职业教育发展特点，加快理顺职业教育的管理体制，着力激发职业教育活力，完善各项保障机制。三是在促进内涵发展上下功夫。要转变教育质量增长方式，切实转变观念，向课堂教学改革要质量、向教育科研要质量、向教师专业发展要质量、向现代教育技术要质量。要大力推进社会主义核心价值观教育，进一步提升教师素质，大力营造尊师重教的良好氛围，为教师营造“能教”、“愿教”的工作环境。四是在促进教育公平上下功夫。要让更多幼儿享受普惠性教育，为残障儿童提供更好的教育服务，为学生提供多样化教育选择，落实各级各类学校资助政策，重视留守儿童问题。

许建国指出，要强化保障和责任，切实优化教育发展环境。一是大力抓好党风廉政建设。要落实党风廉政建设责任制，强化重点领域监管，巩固深化落实中央八项规定精神成果，强化党风廉政制度建设。要切实加强宣传教育，真正让廉洁从政意识、廉洁从教意识、事事讲规矩的意识刻在每一个人的脑海中，变成广大党员干部和教职员工的自觉选择、自觉行动。二是加大教育投入。要健全教育优先保障机制，健全教育经费使用机制，健全教育投入监管机制，确保教育经费从分配、使用到评估都实现公平、公正、公开。三是落实部门职责。全市各涉教职能部门，要切实履职尽责，做好配合，积极为学校创造一个良好的教育发展环境。四是依法保障校园安全稳定。各级各有关部门要进一步增强政治责任感，加强合作，强化责任，加强学校安全形势分析研判，防患于未然，确保不出任何问题，努力开创淄博教育改革发展的新局面。

赵新法在工作报告中指出，2015年，全市教育系统要积极适应经济发展新常态，以办人民满意的教育为目标，坚持素质教育战略主题，深入推进教育综合改革，深入推进依法治教，深入推进党的建设，促进教育公平，提高教育质量，维护和谐稳定。一是突出创新，着力推进基础教育综合改革。要精心编制基础教育综合改革方案和“十三五”规划，准确把握未来五年全市各学段教育发展趋势，精确测算教育资源建设需求，把城乡学校布局规划做细做实。要深化评价与招生制度改革，重点落实《淄博市中考招生制度改革意见》，进一步严肃招生纪律，规范招生秩序，打造阳光招生品牌。要深化管理与办学体制改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，健全政府补贴、购买服务、助学贷款基金奖励、捐资激励制度，加强对区县基础教育综合改革的指导和监督,全面提高群众对教育工作的满意度。要深化创新成果应用推广，争取取得一批在全省、全国领先的教育创新成果。二是突出规范，着力推进依法治教。按照市委、市政府统一要求，进一步做好各级教育部门“权力清单”和“许可事项”的对接工作。要提升现代学校制度建设水平，开展市级依法治校示范学校复评和第八批市级依法治校示范学校评选，年内对首批现代学校制度建设试点学校进行评审验收。三是突出均衡，着力推进教育公平普惠。推进实施第二期学前教育三年行动计划，指导县域义务教育均衡发展，年内再有2至4个区县通过国家义务教育发展基本均衡区县验收。继续实施扶持高青教育发展工程。促进普通高中优质特色发展，加快现代职业教育体系建设，提升特殊教育发展内涵，完善学生资助体系建设。四是突出质量，全面推进立德树人根本任务落实。加强社会主义核心价值观教育，转变教育质量提高方式，促进学生全面发展。五是突出统筹，着力推进教育保障能力建设。加强教育队伍建设，推进教育信息化建设，重点帮扶农村薄弱学校搞好信息化建设，落实“全面改薄”工作任务，确保“改薄”项目顺利实施，保障重点项目建设，维护教育安全稳定，营造良好舆论环境。

赵新法强调，要为全面完成今年教育工作提供坚强保障。一是切实加强教育系统党建工作。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，丰富和创新学习形式，推进领导干部理论学习的制度化、规范化。要以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的精神武装教育系统领导干部的头脑，指导实践，推动工作。二是切实落实党风廉政建设两个责任。要严格落实“一岗双责”，对教育管理制度进行规范完善，抓好督促检查。要抓好源头预防，防微杜渐，对财务管理、工程招投标、设备仪器购置、教辅材料征订等师生和社会高度关注的关键环节，规范运行，阳光操作。三是切实加强作风建设，抓好工作落实。要大力精简会议、压缩文件、减少活动，尽可能为教育教学工作腾出时间。要认真学习教育法律法规，规范办学，规范管理，提高依法治教、依法治校和依法行政水平。

赵新法指出，一年之计在于春。全面实施依法治教和综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，是我们面临的崭新课题。我们要以强烈的使命意识、责任意识、危机意识，加强学习，振奋精神，在市委、市政府的正确领导下，适应新常态，务求新作为，努力开创全市教育现代化发展的新局面。

各区县分管副区县长、教育(教体)局局长；高新区、文昌湖旅游度假区管委会分管负责人、地事局分管负责人；市直有关部门分管负责人；市委高校工委负责人，市属高校负责人；市教育局班子成员、副县级干部，局机关科室负责人；局属单位（学校）党政主要负责人参加了会议。（淄博市教育局）