2015年三大亮点传递绿色能量

刚刚过去的一年，是山东林业不断深化改革、创新发展的一年。造林绿化稳步推进，资源保护力度不断加大，林业产业稳步提升。全年完成新造林307万亩，取得了历史性突破。在经济下行压力不断加大的形势下，预计林业产业总产值达6198亿元，较上年增长8.1%。

擂响战鼓  退耕还果还林工程实施

实施退耕还果还林工程是山东省委、省政府作出的一项重大决策部署。山东省林业厅厅长刘均刚指出，这项工程着力建设“山上粮仓”“山上油库”“山上果盘”，是促进农民就业增收、提前全面建成小康社会的重要内容，是推进绿色山东建设、维护国土生态安全的必然要求，是保障粮油安全、改善人民生活的重要举措，是一项得民心、顺民意的德政工程、民生工程、生态工程。

2015年3月25日，山东省退耕还果还林建设现场会提出，全省利用5年左右的时间，在水土流失严重的瘠薄山地、重点风沙区和重要水源地周边，大力实施退耕还果还林工程。

济宁邹城市把退耕还果还林作为园区项目来抓，坚持山、水、林、田、路、景统筹规划，同步建设，树栽到哪里，路就铺到哪里，水就通到哪里，电就架到哪里，为退耕还果还林建设提供了重要保障；3年完成造林11万亩，其中退耕还果还林8万亩，栽植果树400余万株，森林覆盖率每年增长两个多百分点。

日照市五莲县用发展全域旅游的眼光和标准，谋划推动“森林五莲”“果乡五莲”建设，其中对全县荒山25度以上坡、重点道路两侧30-50米范围内全部实行退耕还果还林。五莲县采用“票询、票决、票评”为主要内容的“三票”制办法，将农户手中分散的土地流转出来，由企业、合作社、工商个体、大户进行承包经营，推进规模化发展。

临沂市蒙阴县坚持荒山开发与流域治理相结合，一治一座山，一治一条流域，治一片成一片，绿一片富一片。全县发展以蜜桃为主的经济林70万亩、生态公益林48万亩，森林覆盖率达到58.6%；农民人均纯收入连年保持两位数增长，2014年达到11722元。

2015年，全省退耕还果还林100多万亩，不仅“退”出了林果富民产业，而且改善了生态环境。

湿地保护  政府高位推动

山东省湿地资源比较丰富，全省湿地总面积173.75万公顷，占全省国土面积的11.09%，居全国前列。

山东省委、省政府高度重视湿地保护与修复工作。2015年2月，山东省政府办公厅印发了《关于进一步加强湿地保护管理工作的意见》，按照全省湿地分布特点和生态主导功能，重点构建“一环、两湖、三带、四区、五点”的保护管理格局，解决湿地面积缩减、功能退化、利用过度以及管理体制不健全、基础设施薄弱等问题。省编办专门批准山东省林业厅成立了湿地保护处。

山东省林业厅编制起草了山东省“十三五”湿地保护工程规划（草案），提出了“十三五”湿地保护与修复工作的目标任务、优先区域和重点工程。副省长赵润田主持审议通过了《山东省湿地保护转型升级实施方案》。山东省政府公布了省重要湿地保护名录53处（第一批）。2015年，山东争取国家湿地和自然保护区建设资金7100万元，省级财政投入湿地保护资金3000万元，带动地方各级财政湿地保护建设投资12亿余元，先后实施了黄河三角洲、南四湖、东平湖、马踏湖、单县黄河故道、黄河口生态补水、微山湖湿地修复等一批骨干工程，恢复湿地面积150万亩。全省批建省级湿地公园22处。

激发活力  民营林业快速发展

在我国经济进入结构调整、转型发展的新常态下，社会资本投资林业情绪高涨。调查显示，2014年山东省社会资本投资林业473亿元，投资规模达713.9万亩，投资500万元以上的大户有1365家，成为山东省林业投资的主要来源，有力拉动了全省林业的快速发展。

为进一步调动民营企业家参与林业生态建设的积极性，2015年10月24日，山东省林业厅在泗水县举办了全省特色经济林发展论坛，邀请35位林业企业家和造林大户进行经验交流，推广他们的发展经验。

刘均刚厅长说，我们要抓住国家支持鼓励大众创业、万众创新的机遇，积极争取落实产业扶持、财政支持、税收优惠、金融服务等优惠政策，大力培育发展壮大林业新型经营主体，重点支持一批生产加工、技术服务、市场营销等龙头主体，引导龙头企业联合兼并和重组，推动企业做大做强。