当选省级示范社需具备哪些条件
29.12.2014 18:15
本文来源: Ncdz.Dzwww.Com
社员得实惠,争相来入社 “规范办社,管理一定要规范,只有这样,才能保证合作社的正常运营,保证社员利益不受侵害。必须具备7大条件 赵洪博介绍,省级示范社是指按照《山东省农民专业合作社条例》登记设立,达到规定标准,并经省农民合作社发展部门联席会议(以下简称“省联席会议”)评定的农民合作社。
“通知各分社,下周一农大的教授要过来给大家讲课。”12月18日,在芜市莱城区寨里镇落地旺姜蒜种植专业合作社联社办公室内,联社理事长白雪英一边整理着案头的材料,一边安排人员给各分社下通知。短短6年时间,从注册资金只有20万元,只有6个人,简单的种、收、卖“三辣一麻”农产品的初级合作组织,到今天规模化、标准化、产业化经营,辐射5个乡镇,下辖15个分社,入社社员1568户,涉及“三辣一麻”、土豆、板栗、苗木等多个产业,注册资金达1098万元的省级示范联社……白雪英感慨地说:“合作社大发展,需要不断学习,改变观念,规范办社至关重要。”
规范生产:
产品无公害,销路不发愁
“三辣一麻(大姜、大蒜、鸡腿葱、花椒)”种植是莱芜的特色产业,而莱芜市莱城区寨里镇等周边几个乡镇更是重要的“三辣一麻”种植区。2008年,一直在外做蔬菜批发生意的白雪英,看到乡亲们辛苦种下农产品,却为销路发愁,有了办合作社带领大伙闯市场的想法。当年年底,白雪英与其他五户村民有钱的出钱,有物的出物,成立了注册资金只有20万元的莱芜市落地旺姜蒜种植专业合作社。
“规范办社,首先要保证生产规范,只有产品品质有保证,合作社才能持续发展。”白雪英说,合作社成立之初也只是帮社员们解决销路问题,但在外出跑市场的过程中,他们认识到了产品品质的重要性,而这,离不开规范生产。为此,社里出台了严格的规章制度,只要你违规施肥用药,一经发现,立即清退出社。与此同时,社里多方考察,建立试验田,帮社员选择信得过的好肥料。
“去年立秋后,我自己买了些冲施肥,谁知用了半个月后,大姜竟然黄了叶子,看着同村入了合作社的社员的大姜长得那么旺,真是急坏了我。白社长得知后,到我的地里看了看,说是缺了钾、钙等微量元素,给我推荐了社员都用的华农液体螯合肥,没过几天,大姜就缓了过来,事后,我毫不犹豫地加入了咱合作社。”说起去年乱用肥差点遭受损失的事儿,羊里镇泉子沟分社社员李连成至今仍有些后怕。
过去,农户为求产量,什么肥都敢施,什么药都敢用。为了增强社员的品牌意识,从思想上认识到无公害生产对个人,对联社发展的重要意义,社里每年都会聘请专家给社员上课,讲科学种植,讲无公害生产的重要性。慢慢的,社员的思想得到了转变。
“刚开始,社里请来专家,通知社员听课,总会有社员问,有没有赠品。有,就听,没有,就找个理由不去了。现在只要有专家来讲课,大伙都争着占座听课,有时还主动让我们分社社长打问,联社啥时有培训。”对于社员的思想转变,羊里镇泉子沟分社社长郝立莲深有感触。
制度约束加上思想上的转变,让落地旺的社员们养成了自觉遵守无公害生产规程的习惯。今年联社被省里评为省级示范社,合作社生产的“成地旺”牌农产品也获得了无公害认证。落地旺的“三辣一麻”在业界名气越来越大,与山西、陕西、河南、河北等全国各地多家农产品批发市场建立起了长期联系。
规范管理:
社员得实惠,争相来入社
“规范办社,管理一定要规范,只有这样,才能保证合作社的正常运营,保证社员利益不受侵害。”白雪英介绍说,近几年来,合作社不断完善分红、入退社等制度,得到了社员认可。
细致的条款,严格的管理让每户社员心服口服。社里每个月开一次分社长会,社里的重大事件会在第一时间上传下达,保证每个社员都享有知情权、决策权、参与权、监督权。社员入社自愿,退社自由,退社返还财产,退本分利。
“今年,合作社已为社员提供无公害系列农资1400多吨,节本增收,社员每亩生姜可比入社前增收1500多元,大蒜可增收800多元,社员与合作社的交易额和盈余分配也在逐年递增。”采访中白雪英欣喜地说。
随着合作社的发展,社员稳定、高效的收益让合作社产生了巨大的吸引力。
大王庄镇孤山村大姜种植户苏明新,今年5月才入社,以前自己单打独斗,生产无人指导,乱买肥,钱花的不少,功夫下得挺大,但产量却上不去,亩产只有六七千斤。加入合作社后,社里根据各地块实际情况,指导施用配方肥、螯合肥,投入不多,产出喜人。“还是原来那块地,今年,产量却翻了番,有的姜,一块竟有5斤多重,亩产泥姜两万多斤,圆头后实产一万三千多斤。去年姜价那么高,老伴直怨我没早早加入合作社。”丰产后,苏明新欣喜之余也为没能早点入社感到遗憾。
规范的合作社不仅给社员带来了实惠,也培养了农村致富的领头人。杨庄镇东里村分社社长李东是落地旺第一分社社长。这几年,分社业绩突出,带领社员节支增收致了富,在村民中树立起了极高的威信。在今年的“两委”换届选举中,刚刚入了党的他,高票当选为村里的党支部书记。“大伙选我当村干部,是对我的信任,更是对我们合作社的信任。我刚上任,就有好多没入社的村民拿来了户口本,让我快点给他们办理入社手续。”说起合作社的影响力,李东自豪地说。
规范办社:
盼望政策扶持也规范
“规范办社让我们迅速发展壮大起来,但我们也有个希望,那就是盼望相关部门能够按国家规定,规范办事,严格执行国家对合作社的扶持申报制度,让真正符合条件的合作社获得扶持。”采访时,白雪英多次提及国家扶持这一块儿,她说,扶持资金对他们更加规范的发展很重要,更是对他们工作的认可与鼓励。
今年5月,合作社组织各分社骨干25人到潍坊参观学习,大家被深深震撼了。“原本以为我们种姜种得就不错了,去了一看,人家那才叫上规模,高标准,全部实现了设施种植,大棚延迟栽培技术,水肥药一体化管理,省工、省肥、省水,姜的亩产量能达两万多斤。回来后,我们又兴奋又着急,恨不得马上也能把人家那一套搬过来用。”羊里镇泉子沟分社社长郝立莲急切地说,“听对方介绍,他们那些设施都得到了政府部门的资金扶持,今年我们社也被省里评为了省级示范社,希望也能得到政府在政策和资金上的支持,让我们的合作社和他们发展的一样好。”
最近,区农业局经管站通知合作社上报财政扶持资金申请。白雪英计划这部分财政扶持资金到位后,全部用到明年大姜科学栽培种植项目上,给社员购置喷灌用的水管、遮阳膜等必需设施。
“为了保证社员的利益,社里统一购买农投产品,收获后再结账。但是,社里跟农资企业,以及社里与社员进行农产品交易,都是及时结算,不赊账。正是这种规范的经营管理,也给合作社带来了资金等方面很多困难。为了保证产品质量,我们社一直想上一套无公害检测设备,严把质量关,提高产品品质,我们盼望着扶持资金早日到位……”虽然合作社存在诸多困难,但想到政府的支持,白雪英对未来充满了希望。
12月13日,农村大众报成功举办了第五届山东省合作社高端论坛,论坛过后,不少有了新想法的合作社理事长打来电话咨询有关省级农民合作社示范社(以下简称“省级示范社”)的问题。近日,记者就当选省级示范社需具备哪些条件?当选省级示范社后怎么样获得支持?这两个问题采访了山东省农业厅高级经济师赵洪博。
必须具备7大条件
赵洪博介绍,省级示范社是指按照《山东省农民专业合作社条例》登记设立,达到规定标准,并经省农民合作社发展部门联席会议(以下简称“省联席会议”)评定的农民合作社。
那么,规定的标准有哪些呢?“申报省级示范社的合作社原则上应是市级示范社,并符合以下7个标准:依法登记设立、实行民主管理、财务管理规范、经济实力较强、服务成效明显、产品(服务)质量安全、社会声誉良好。”赵洪博强调,省级示范社每年评定一次,7个标准中还有很多细则,其中有些是省级示范社必须具备的。
其中,经济实力较强这一细则中规定,合作社的成员出资总额100万元以上,固定资产200万元以上,年经营收入500万元以上,年盈利不亏损。另外还有,合作社需运行两年以上,配备必要的会计；每年至少召开一次成员(代表)大会并有完整会议记录；涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项需由成员(代表)大会决议通过；农民成员占合作社成员总数的80%以上,企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%等必要条件。
值得注意的是,今年我省对于从事农资、农机、植保、灌排等服务和林业生产经营的农民合作社,申报省级示范的标准给予了适当放宽。省示范社的评定重点开始向生产经营重要农产品,提供农资、农机、植保、灌排等服务,承担生态建设、公益林保护等项目任务重、贡献突出的农民合作社倾斜。
给予优先扶持,但需合作社主动申报
赵洪博介绍,今年我省登记的合作社共13余万家,其中省级示范社669家,项目扶持资金2亿元。
赵洪博强调,虽然国家及省涉农项目、人才培养、信贷资金、土地使用、用水用电等优先支持省级示范社,但是还需要合作社主动与所在地的农业行政主管部门联系,积极争取适合本合作社发展的项目资金扶持。
今年我省出台的《省级示范社评定及监测暂行办法》中规定,各级财政对每年评定的省级示范社优先予以扶持,切实发挥省级示范社的辐射带动作用。同时,继续开展财政支持合作组织创新试点,落实农民专业合作社税收优惠政策,逐步将具备条件的农业基础设施建设项目交由合作组织承担,允许合作组织申报和实施财政支农项目,允许财政补助形成的资产转向合作社持有管理。
另外,省级示范社实行两年一次的监测评价制度。监测不合格的或者没有报送监测材料的,取消其省级示范社资格,从省级示范社名录中删除。
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