微山四曲同奏唱响村级审计乐章
日前,微山县审计局受县委组织部门委托开展了微山县村级审计工作。该局采取“创新模式,统一规范,部门联动,责任追究”四曲同奏的方式,唱响村级审计新乐章。
创新模式,搭建监督平台——唱响“机制建设曲”。积极探索新常态下村级财务监督管理模式,构建“组织部门牵头、审计业务指导、财政农业配合”的“立体式”村级审计检查新模式。组织部门全过程跟踪指导、协调解决检查工作中的重点难点疑点等问题;县财政、农业局抽调责任心强、业务水平高的人员充实到检查队伍中,有效发挥各职能部门的业务特长,密切配合联查联审;审计局作为工作的主力军,结合内查外调、突击盘查现金等手段,把牢审计质量关,确保审计目标落到实处。
统一规范,提高审计质量——唱响“优质高效曲”。 在充分调研、乡镇试点的基础上,出台了《微山县村级财务审计检查实施方案》,明确了审计目标、突出审计重难点、细化审计方式方法;制定了《村级审计操作指南》,将村级审计遇到的问题切块分解,针对不同的问题明确了审计方向及审计方法,利于审计人员的实际操作;制定了村级审计工作流程,规范了审计细节,避免重点环节的遗漏;编制了被审计村承诺书、村级审计现金盘点表、村级审计取证单、被调查人调查了解记录等系列表格20余份,保障了审计人员工作所需和随时取证,真正做到了行为有准则,审计有规范,为扎实推进审计工作奠定了基础,有效提高审计质量。
部门联动,促进问题整改——唱响“审改同步曲”。按要求,审计局对查出的问题进行阶段性汇报,提出处理意见和整改建议,各部门单位积极配合、上下联动更好地促进问题的整改和落实。组织部长针对普遍存在的问题亲自约谈乡镇党委书记,提升顶层设计;纪检监察部门对审计发现的腐败问题进行立案侦查并进行全县通报,提高威慑力;乡镇作为问题整改主体负责督促整改,村民理财小组负责监督整改,村两委负责落实整改,促进整改到位。
责任追究,强化结果运用——唱响“问责问效曲”。将审计结果作为村级组织负责人表彰奖励、免职辞职、两委换届考核等参考依据;视问题的不同情节分别给予相关责任人作出书面检查、通报批评、诫勉谈话等处理;情节严重的移交纪检监察机关处理;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法追究当事人的法律责任。同时,倒逼制度建设,目前已有4个乡镇23个村(居)健全完善财务收支管理、民主理财等相关制度38项。(司霞)