德州市：扎实推进当前卫生计生工作

　　 深入推动国家卫生城市迎复审工作。 认真落实国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强6月5日至6日率有关专家来德州市调研国家卫生城市巩固、健康城市创建和卫生计生、中医药工作开展情况时的讲话精神，继续发扬德州优势，对照国家卫生城市标准，结合市政府迎复审“十大改造提升”和“六大专项整治”工作，进一步加大工作力度，对专家提出的问题进行通报，逐一整改，抓好落实。 

　　 疾病预防控制工作得到进一步推动。 加强疫情监测预警,不断提高传染病防控能力。充分落实国家预防为主的卫生工作方针，认真贯彻落实《传染病防治法》、《预防接种工作规范》等国家有关法律法规，按照“有力、有序、有效、有度”的原则和“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的防控方针，加强传染病疫情监测和风险评估，将各项防控措施落到实处，确保不发生重大传染病暴发流行。 

　　大力做好中东呼吸综合征等传染病疫情防控工作。第一，加强疫情形势跟踪和研判，高度重视中东呼吸综合征防控工作，清醒认识全市存在疫情输入风险的严峻形势，坚决克服松懈麻痹思想，切实加强组织领导，强化人员培训，严格落实各项防控措施，努力实现“盯紧源头不输入、输入病例不扩散、医疗救治不死亡、医务人员不感染”的工作目标。第二，加强与各相关部门的信息沟通、会商研判、协调联动。切实担当起联防联控工作机制牵头部门职责，发挥好联防联控工作机制的合力作用，构建起德州市中东呼吸综合征防治网络，做好由韩国进入我市和由韩国返回我市的人员信息报送工作，做好重点人群的防控知识宣传教育，提升公众自我防护意识和能力。 

　　加强疾控人才队伍建设，不断提高疾控工作能力和水平。通过引进高层次人才和鼓励现有人才深造，进一步促进人才队伍的优化；继续加大与山东大学等高等院校的合作，联合开展预防医学应用研究，安排高端人才挂帅项目管理，以项目带动人才培养，促进全市疾控队伍业务能力的进一步提升；加强对基层单位和人员的培训，提高专业技术能力，增强疾病预防控制能力；充分发挥检验检测和公共卫生专业服务机构的优势，重点提升食品安全风险监测能力、卫生检验检测能力。 

　　 形成中医药工作新思路。 积极研究制定有利于中医药发展的医保政策。鉴于现行医保规定中医药倾斜政策被取消，中医的适宜技术报销也受到较多的限制，市委、市政府积极研究出台中医药优惠政策，将中药及中医适宜技术纳入门诊观察报销、降低医保报销起付线、提高中医药报销比例、取消限制中医适宜技术科室使用范围、试点中医药优势病种打包付费等，以充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，在减少患者看病费用的同时，也减轻医保基金支付的压力。 

　　增加对中医药事业的财政支持。重点支持开展中医药特色服务、公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及中医药人才培养。市政府研究计划将市中医院新院区病房楼项目列入2016年市城建计划，确保市中医院能充分发挥其在全市中医药发展中的龙头带动作用。 

　　拓宽中医药服务领域，拉长中医药产业链条。积极推广中医药养生保健服务，实施好市中医院国家中医“治未病”项目，大力开展中医养生保健服务。拓展中医特色康复服务能力，促进中医技术与康复医学进一步融合。促进中医药与养老服务结合，研究二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展老年病、慢性病防治和康复护理，为老年人就医提供优先优惠服务；鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院；鼓励养老机构开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务；推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作；有条件的中医医院开展社区和居家中医药健康养老服务，为老年人建立健康档案，建立医疗契约服务关系，开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。挖掘中医药资源，开发中医药健康旅游项目。因地制宜大力发展中药材产业。进一步强化中药材资源保护利用，探索开展科技示范园区、规范化生产基地及市场交易体系建设，促进中药材种植、深加工和综合开发，培育规模以上龙头企业。 

　　 健康城市创建工作注入新动力。 以迎接国家卫生城市复审为契机，推进健康城市一体化，将健康理念融入工作当中，实现迎复审工作与健康城市理念有机结合、相互促进。以“健康山东行动”为平台，通过“全民健身节”、“健步走”、“健健康康过大年”等各类健康项目开展为载体，发挥乐陵市“全国健康促进县”和临邑县“省级健康促进示范县”成功创建示范带动作用，深入开展健康单位、社区（村）、街道（乡镇）等“健康细胞”创建活动，将健康理念向城市发展的方方面面渗透。同时，结合全市城乡一体化乡村文明行动，深入开展“健康生活进千村万户行动”，将健康理念由城市向农村延伸，在全市树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平。