德州：“靶向审计”助力脱贫攻坚

近年来，围绕审计署、省审计厅及地方政府关于开展扶贫政策及资金审计的工作部署，德州市审计局聚焦资金监管、监督问责、审计整改等关键环节，完善工作机制，创新审计方法，对全市精准扶贫政策落实及资金管理使用情况进行全面审计，实现扶贫审计全面覆盖。针对扶贫审计情况，汇总提报审计专报得到市政府主要领导批示。

一是聚焦立体监管，创新扶贫资金监管机制。瞄准扶贫资金涉及广、要求严、用途专等特点，紧跟全市脱贫工作主基调，与纪委、财政、扶贫办等部门联合，建立起各负其责、成果共享的立体联动监管体制。先后选派多名审计骨干参与扶贫领域巡查工作，严查扶贫领域“微腐败”问题。同时，与上级审计机关和本级扶贫办加强对接，坚持统一领导、上下联动，创新开展“嵌入式”审计，将审计贯穿脱贫攻坚全过程，使扶贫审计与重大政策跟踪审计、经济责任审计等项目有机结合，全方位强化监督，全过程跟踪监管，既保障资金使用安全有效，同时通过揭示政策落实过程及体制机制存在的问题，提出审计建议，促进扶贫政策落实到位，实现“真扶贫，扶真贫”。

二是聚焦案件移送，强化执纪监督问责。针对基层贪污挪用、克扣截留、虚报冒领扶贫资金问题突出的实际，该局在审计过程，坚持问题导向，充分利用审计大数据平台 、扶贫数据平台、地理信息系统等数据资源，发挥数据审计威力，实现精准打击。近两年，利用全市的建档立卡贫困人员与财政供养人员、车辆信息、工商注册信息、住房公积金、养老保险等数据进行链接、比对，筛查发现疑点932条，移送纪检及相关部门9起，涉及人员12人。

三是聚焦问题整改，推动脱贫攻坚提速换挡。针对审计发现问题，该局以《德州市审计局关于全市精准扶贫政策落实专项审计调查情况》上报审计专报，引起市委、市政府主要领导高度重视，要求加强整改。并召开专题部署会议，明确各单位整改责任及整改时限。推动该市出台了《德州市扶贫产业项目及财政专项扶贫资金管理细则》，促进市扶贫办出台《关于加快建设扶贫产业项目库和建立项目评审制度的意见》、《关于实行建档立卡统一编号管理加强扶贫产业项目后期管护工作的通知》等多项制度规范，完善资金使用管理；另外，通过审计促进资金拨付到位1200万元，促进发放金融扶贫贷款600多万元，促进整合涉农资金2400多万元，确保扶贫专项资金集中投向生态农业、美丽乡村建设等扶贫重点领域，使资金效益得到最大限度发挥。 （王圆圆 张红花）