枣庄市台儿庄区司法局念好“四字诀”推进青少年普法教育工作深入开展
2015年以来,枣庄市台儿庄区司法局在区委区政府的正确领导下,在区关工委的精心指导下,在各兄弟部门的大力协作下,坚持以人为本,充分发挥司法行政部门在加强青少年法制宣传教育、预防和减少未成年人违法犯罪、维护未成年人合法权益等方面的职能作用,念好“广”“灵”“新”“情”四字诀,推进青少年普法教育工作纵向深入开展,为青少年健康成长营造了良好的社会环境。
一、念好“广”字诀,突出全面性,配齐配强法制副校长。2015年4月,区司法局以台儿庄区法学分会成立为契机,积极协调公检法等部门,整合法律服务资源和人员力量,为全区55所中小学校配齐了法律顾问兼法制副校长,实现全区中小学校法制副校长全覆盖。采取集中授课、辅导讲座、普法测试、以会代训等多种形式,对法制副校长进行了轮训,提高了任职能力。依托法制副校长,充分发挥学校和课堂教育主阵地作用,督导各学校将法制教育纳入教学大纲和教学计划,开设法制课,做到了法制教育计划、课时、教材、师资的“四落实”。同时,搭建多渠道、多形式的青少年普法教育工作平台,促进了工作效能的最大化。
二、念好“灵”字诀,突出多样性,开展丰富多彩的法治教育活动。针对青少年的心理特点、认知水平等,区司法局牵头组织了形式多样的普法教育活动,通过潜移默化的方式,提高青少年法律意识。一是集中人员力量,开展“一月一专题”法治宣讲进校园活动。去年10月,区司法局牵头成立了由法制副校长组成的宣讲团,通过举行法制报告会、发放宣传手册、播放法治教育影片等方式,在全区55所中小学校开展了法治宣讲活动,对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等进行了详细解读,结合案例阐述了青少年犯罪的特点、根源及预防方法,增强了师生的法治意识。二是抓住关键节点,定期开展普法教育活动。利用法制教育宣传周、宣传月、“全国中小学安全教育日”、“12•4”全国宪法宣传日等特定时间,组织各中小学校结合法治教育重点,以普法漫画为载体,制作了内容丰富、图文并茂的法治展板;借助网络媒介,建立了普法赛吧等网络普法专栏;借助法律课堂,教育学生注意用电安全、防火安全、道路交通安全、游泳安全等,使法治宣传工作贴合青少年实际,取得了实实在在的效果。三是注重互动参与,开展多样化法治实践活动。组织各中小学校通过举办学法用法主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛等形式及争创“优秀青少年维权岗”等活动,加强学生法制教育,指导、鼓励和帮助学生参与法治实践,在实践中增长法律知识。2015年以来,共牵头组织“法律进校园”活动60余场次,举办专题法律培训20余场次,发放宣传资料1.2万余份,青少年普法覆盖面达98%以上,取得了良好的普法教育效果。
三、念好“新”字诀,突出创造性,探索聋哑智障青少年普法教育之路。针对聋哑、智障青少年普法教育长期处于空白的现状,区司法局在专题调研的基础上,大胆创新,以区特教中心为依托,建立了全市第一家聋哑、智障青少年普法教育中心。中心占地1.2万平方米,建筑面积280平方米,设有法治课堂、图书室、心理咨询室、数字普法活动室等,张贴有法律漫画、法律警句、法制宣传图片、学生法制手抄报等,配备心理咨询师5名、手语老师4名,灵活采用“教”“听”“看”“写”“画”“赛”“六字教学法”,形成了学校、家庭、司法、社会“四位一体”的聋哑、智障青少年普法工作网络。中心建立以来,累计开展集中授课24次,举办家长开放日活动49次,组织聋哑、智障青少年参与社区法制教育活动260人次,受到各级的充分肯定,被市法治建设工作领导小组办公室命名为“全市法治文化建设示范点”。
四、念好“情”字诀,突出关怀性,切实维护青少年群体合法权益。青少年群体因其身心发展的特殊性,合法权益易受到侵害,针对这一现状,区司法局密切关注涉及青少年群体的普遍性权益问题,充分履职,做好维权工作。一是扎实做好青少年社区服刑人员教育监管。立足青少年社区服刑人员身心发育特点,坚持“教育、感化、挽救”的方针,制定了有益于其健康成长的个性化矫正方案,实行“分别矫正、分别管理、分别教育”,创造性地开展了“亲情套餐”、社区矫正“双卡(法律咨询联系卡和法律明白卡服务)”和“双汇报(父母和服刑人员同时汇报)”活动,提高了矫正质量,杜绝了重新违法犯罪现象的发生。目前,我区共有在册管理未成年社区服刑人员3名,教育情况良好。二是加大青少年对象法律援助力度。以“法律援助城乡行”活动载体,以区法律援助中心、16个法律援助工作站、221个村(社区)法律援助联络点为依托,打造青少年法律服务工作平台,使涉案青少年能够便捷地找到“法律明白人”,为有法律纠纷问题的青少年提供及时有效的法律援助。2015年以来,共受理涉及青少年的法律援助案件12件,办结率100%,有效维护了青少年合法权益。