临沂市出台《意见》建立法治宣传教育责任清单制度

    为认真贯彻落实“七五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，进一步提升法治宣传教育实效，加快“法治临沂”建设，临沂市委、市政府于近日印发《关于建立临沂市法治宣传教育责任清单制度的意见》（临办发〔2017〕10号）（以下简称《意见》），推动法治宣传教育责任在全市得到有效落实。

    《意见》指出，建立法治宣传教育责任清单制度，是协调各部门和全社会力量进行法治宣传教育的重要手段，确保普法各项职责任务落地生根的重要措施，是细化普法工作任务和责任，形成各司其职、各负其责普法工作新格局的重要制度设计。要通过建立法治宣传教育责任清单制度，在执法过程中进行实时普法、精准普法，让人民群众在法治实践中感受法治精神。

    《意见》强调，全市各部门、单位在法治宣传教育中要做到四个坚持。一是坚持法治实践与法治宣传相结合，牢固树立科学立法、严格执法、公正司法理念，将法治宣传教育融入法治实践全过程，组织引导社会公众有序参与立法、执法、司法等各个环节。二是坚持系统内普法与社会普法并重，在履行好系统内普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，面向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众开展法治宣传，努力提高国家工作人员法律素质，增强社会公众的法治意识。三是坚持探索创新与注重实效相结合，充分利用重要节假日等时间节点和各类宣传载体宣传、普及法律法规，积极开展以案释法等工作，以生动直观方式释法讲理，不断提高法治宣传教育覆盖的广度和深度。四是坚持各司其职与统筹协作相结合，强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导，对涉及面较宽、跨部门和跨行业的法律法规和规章，要加强相关单位协调配合，推动形成分级负责的法治宣传教育格局。

    《意见》要求，要严格落实法治宣传教育责任清单制度，按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任原则，明确法治宣传教育工作职责分工。制定法治宣传教育责任清单制度实施方案和年度工作计划，部署落实法治宣传教育工作任务。加强协调配合，市普法办履行组织、协调、指导和督查等职能，及时研究制定法治宣传教育责任清单落实措施，搭建工作平台。各有关部门、单位认真履行职责，相互支持，密切配合，形成工作合力。实施考核评价，将法治宣传教育纳入市直有关单位综合考评、精神文明创建和单位领导班子年度考核内容。

    《意见》明确列举了市委办公室、市人大常委会办公室等60个机关单位的法治宣传教育职责，并要求没有列入清单目录的有关单位要根据全市普法规划，结合自身工作职能，认真开展法治宣传教育工作，全面提升全市法治宣传教育工作水平。