《大众日报》：打好大气水土壤污染防治三大战役
07.12.2016 11:12
本文来源: 环保局厅
据新华社北京12月5日电 经李克强总理签批,国务院日前印发了《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。
《规划》提出,以提高环境质量为核心,实施最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,加强生态保护与修复,严密防控生态环境风险,加快推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化,不断提高生态环境管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化水平,为人民提供更多优质生态产品,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。到2020年,生态环境质量总体改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效控制,生物多样性下降势头得到基本控制,生态系统稳定性明显增强,生态安全屏障基本形成,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。
《规划》明确了“十三五”期间七大任务:分别是强化源头防控,夯实绿色发展基础；深化质量管理,大力实施三大行动计划；实施专项治理,全面推进达标排放与污染减排；实行全程管控,有效防范和降低环境风险；加大保护力度,强化生态修复；加快制度创新,积极推进治理体系和能力现代化；实施一批国家生态环境保护重大工程,强化项目环境绩效管理。
《规划》提出了“十三五”生态环境保护的约束性指标和预期性指标。其中约束性指标12项,分别是地级及以上城市空气质量优良天数比率、细颗粒物未达标地级及以上城市浓度下降、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例、森林覆盖率、森林蓄积量、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率,以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量减少。与“十三五”规划纲要相比,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率两项约束性指标是新增加的,这是《土壤污染防治行动计划》的要求。预期性指标主要包括地级及以上城市重度及以上污染天数比例下降、近岸海域水质优良(一、二类)比例、湿地保有量、新增沙化土地治理面积等。
《规划》强调,建立规划实施情况年度调度和评估考核机制,在2018年和2020年底,分别对规划执行情况进行中期评估和终期考核,评估考核结果向国务院报告,向社会公布。
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07.12.2016 11:12
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