莒南县局打造“五型”队伍助推监管执法工作上水平

12.03.2015  21:44

  2015年,莒南县局把监管执法队伍建设作为全局工作的着力点,明确打造“专业型、效能型、法制型、创新型、廉洁型”队伍,推动全县食品药品安全监管工作提速增效。目前,各项建设工作正有序推进。
  一是优化结构,打造专业型队伍。启动“执法能力提升年”活动,健全学习运行、激励保障机制,明确专题培训、专业轮训、业务测试、技能比武和案卷评查为主导形式,提升监管执法人员业务能力,优化知识结构;推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,规范和倒逼执法人员积极学法、规范执法;向县政府申请招聘24名食品药品及相关专业工作人员,充实基层监管力量,优化监管执法人员学历结构、年龄结构。
  二是强化督查,打造效能型队伍。启动“创先争优”活动,量化创优指标,细化工作要求,明确责任科室,引领监管执法人员比学赶超、加压奋进;立足以制度促落实,健全完善各项管理制度,强力推行工作日志制度,建立工作日志月审阅、季展评、年总评机制,提升工作效能;立足以督查促落实,充实督查办公室力量,完善督查方式,定期印发工作简报,确保各项工作有部署安排、有指导检查、有督查督导、有结果公示;立足以考核促落实,完善岗位目标考核方案,考核结果作为监管执法人员评先树优的重要依据。
  三是依法行政,打造法制型队伍。规范执法流程,对执法具体环节和有关程序作出具体规定,严密执法程序,强化执法指引,规范执法行为,堵塞执法漏洞;加强执法管理,建立执法全过程记录制度,确保所有执法工作都有据可查;设立案件审理小组,对每一起行政案件的每一个环节进行审理,避免出现“随意执法”、“选择性执法”;科学制定裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,为公正执法提供制度依据;推进网上执法办案系统建设,逐步实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法培训网上开展。
  四是突出亮点,打造创新型队伍。坚持以点带面、点面结合,在推动全局面上工作全面开展的同时,重点打造一系列工作亮点,提升工作层次。各科室、队所结合监管实际,明确在县域内年度重点打造的一个工作亮点;局党组在深入调研、反复论证的基础上,确定1—2个市域内工作亮点进行重点打造。把创新开展工作列入科室、队所岗位目标考核体系,并实行“一票否决”。
  五是防范风险,打造廉洁型队伍。以规范权力运行为核心,开展廉政风险排查,对科室和岗位的职能、职权进行梳理,突出行政许可、稽查立案、自由裁量权等关键环节,全员查找廉政风险,实现排查覆盖面100%、教育面100%;全面公示涉险岗位、风险点、风险等级和防控措施,督促监管执法人员明确职责,规矩用权,规范办事;与全体监管执法人员签订廉政建设责任书,明确责任主体、责任内容、责任追究;健全与检察机关共同预防职务犯罪工作机制,凝聚优势互补、横向联动、齐抓共管的反腐倡廉工作合力。