山东力争三年打造安全、绿色、集约、创新化工产业
中国山东网12月9日讯 (记者 董理)山东是化工大省,然而,化工产业在为山东带来巨大经济效益的同时也存在着诸多亟待解决的问题。日前,山东省出台《关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》,为今后山东省推进化工产业结构调整、提升发展层次、提高整体竞争力提供了指导。
9日下午,山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,邀请山东省经济和信息化委员会主任、党组书记钱焕涛,山东省环保厅副厅长谢锋,山东省安监局副局长罗新军,山东省政府节能办主任刘绪聪介绍加快山东省化工产业转型升级的有关情况,并回答记者提问。
三年打造安全清洁、绿色低碳、创新高效化工产业
钱焕涛介绍,山东省将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和环保节能优先原则,与全省化工产业“十三五”规划目标任务相衔接,以“打非治违”和安全、环保、节能等评级评价为抓手,摸清底数,列出清单,分类施策,依法整治,着力优化化工产业布局结构,加快构建现代化工产业新体系。通过三年的综合整治,推动全省化工产业安全生产水平明显提高,环境保护能力明显增强,节能降耗成效明显改善,产业转型升级步伐明显加快,使化工产业逐步发展壮大为安全清洁、绿色低碳、集约集聚、创新高效的重要支柱产业,为全省工业经济持续健康发展作出新的贡献。
开展“打非治违”专项行动 严格把好化工项目准入关
钱焕涛表示,接下来一段时期,山东省将全面摸清现有化工企业的现状和问题,对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治。对非法设立、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业,依法坚决予以关闭。对设立手续不全,但符合产业政策、技术先进、污染物达标排放的化工企业,可由相关部门补办手续。
针对化工项目准入方面,钱焕涛说,山东省将严禁新上淘汰类、限制类化工项目;鼓励发展产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领先水平的化工项目。新建、扩建危险化学品项目,一律由设区的市以上投资管理部门负责核准(备案),原则上不再核准(备案)固定资产投资额低于1亿元的新扩建项目。新建危险化学品企业安全生产许可证,一律由省安监局负责核发,不再委托办理。
“三评级一评价” 推动化工企业“进区入园”
制定全省化工企业安全生产、环境保护、节能降耗评级标准和综合评价指标,对所有化工企业进行评级评价。在评级评价的基础上,建立完善化工企业安全、环保、节能管理台账,依法规范监管。
全面清理整顿现有化工园区(集中区),由各市政府重新审核公布。危险化学品企业必须进入专门的化工园区(集中区),2018年底前原则上必须完成搬迁、转产或关闭;确实完不成的,要“近限远迁”,明确规划和实施期限,同时不得扩大产能运营规模。化工园区(集中区)发展规划、环境影响评价、水资源论证评价未获批准前,不得核准或备案新的化工项目。
提高化工企业本质安全水平 深化化工企业污染治理
全面落实化工企业安全生产主体责任,严格从业人员资格条件,加快推行科技强安和商业保险,加强化工企业装置设备安全管理,建立企业隐患排查治理和重大隐患挂牌督办机制,广泛开展“查身边隐患、保全员安全、促企业发展”活动。
大力发展循环经济,对使用或排放有毒有害物质、污染物排放超标超总量的重点企业,实施强制性清洁生产审核。实施更加严格的污染物排放控制标准,规范危险废物产生企业管理,提高化工企业环保设施运行管理水平。督促企业不断提高环境应急管理能力。