济南：济南市文化执法局首推网吧市场随机抽查监管机制

　　2015年8月24日，随着电脑大屏幕数字的滚动，在市、区两级文化执法部门有关人员的共同见证下，济南市网吧市场首次随机抽查行动正式启动。

　　济南市文化执法局为进一步规范执法行为，提升监管效能，优化市场环境，在反复研究论证的基础上，在网吧市场推行随机抽查监管机制。网吧市场随机抽查监管机制是通过建立全市文化执法人员和网吧双名录库，使用专用随机抽取软件，采取随机摇号的方法抽取执法检查人员和抽查对象，集中组织开展抽查活动。

　　随机抽查监管机制是济南市文化执法局继网吧市场实行分级分类管理后的又一项重大监管创新。本次抽查活动按照高风险网吧总数30%，低风险网吧总数5%的比例抽取了6个区共41家网吧。8月25日，抽查活动正式展开，来自市区两级文化执法部门的6名执法人员分2组对抽取的41家网吧进行了3天连续抽查。通过抽查，41家抽查对象中，良好30家，涉嫌违规11家。涉嫌违规的网吧全部交由管辖地文化执法机构立案调查。

　　此次在全市网吧市场率先推行随机抽查监管机制，组织开展随机抽查活动目标明确、组织严密、部署到位、落实有力，取得阶段性成果。一是通过首推网吧随机抽查监管机制，加强网吧市场事中事后监管，坚持放管结合、优化服务，改进了传统执法手段的不足，进一步规范了执法行为，是对网吧市场监管工作制度和执法手段的创新和突破。二是通过推行网吧随机抽查监管机制进一步明确了哪些是该管的、能管的，哪些是重点管、严管的;强化了网吧经营单位违法必严惩的危机意识，营造了相对宽松的、公平的经营环境。随机抽查活动中，文化执法人员坚持依法行政、严格执法、文明执法，杜绝“随意”执法、“人情”执法、“弹性”执法，备勤执法人员在位在岗，出勤及时快速，调查认真高效，锻炼了队伍，提升了执法效能。